Ley de presupuestos mínimos de adaptación y mitigación al cambio climático global: Ley 27520

Autor:Juan Claudio Morel
Cargo:Profesor Titular de Derecho Ambiental de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNICEN sede Tandil) Argentina
Páginas:96-99
RESUMEN

Ley del Congreso de la Nación Argentina que establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para garantizar acciones, instrumentos y estrategias adecuadas de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático en todo el territorio nacional en los términos del artículo 41 de la Constitución Nacional.

 
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Recopilación mensual n. 98, Febrero 2020
96
Iberoamérica
Argentina
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 26 de febrero de 2020
Ley de presupuestos mínimos de adaptación y mitigación al cambio climático
global: Ley 27520
Autor: Juan Claudio Morel. Profesor Titular de Derecho Ambiental de la Universidad
Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNICEN sede Tandil) Argentina
Fuente: Boletín Oficial de la República Argentina 20/12/2019 N° 99081/19
Temas Clave: Cambio Climático
Resumen: Ley del Congreso de la Nación Argentina que establece los presupuestos
mínimos de protección ambiental para garantizar acciones, instrumentos y estrategias
adecuadas de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático en todo el territorio nacional
en los términos del artículo 41 de la Constitución Nacional
Comentario:
En este artículo se estudia la técnica desarrollada por el Congreso de la Nación Argentina
para enfrentar los desafíos que impone el cambio climático a través de la recientemente
sancionada Ley sobre este tópico.
MARCO TÉORICO: La materia ambiental en la Argentina tiene su primer marco en el
artículo 41 de la Constitución federal de 1994 que establece…” Corresponde a la Nación dictar
las normas que contengan los “presupuestos mínimos” de protección, y a las provincias, las necesarias para
complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales”…
El contexto legal con el cual tiene que tamizarse la hermenéutica sobre cambio climático es
el convencional que en términos del artículo 31 de la Constitución de la Argentina, llevan
jerarquía supra legal, no obstante que por costumbre o práctica administrativa el Congreso
preste conformidad al Ejecutivo para la ratificación de los Tratados mediante leyes. En este
contexto se encuentran la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático
aprobada por Ley 24.295, Protocolo de Kyoto por Ley 25.438 y el denominado Acuerdo de
París aprobado por Ley 27.270 por el que la Argentina asumió el compromiso de formular
y actualizar regularmente programas nacionales tendientes a mitigar el cambio climático y
facilitar
la adaptación a sus efectos. Sobre este punto válido es destacar el Decreto del Poder
Ejecutivo Nacional 891/2016 que creó el Gabinete Nacional de Cambio Climático para
articular políticas en la materia. No se puede ignorar el contexto que brinda la Ley General
del Ambiente 25.675 y Ley 25.831 de Información Pública Ambiental. No obstante, ello es
dable advertir reiteración de estos términos antes que reenvíos.

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