Ley 9/2020, de 16 de diciembre, por la que se modifica la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, para intensificar las reducciones de emisiones de forma eficaz en relación con los costes
| Autor | Dra. Eva Blasco Hedo |
| Cargo | Responsable del Área de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT) |
| Páginas | 76-80 |
Recopilación mensual – n. 108, enero 2021
76
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 27 de enero de 2021
Ley 9/2020, de 16 de diciembre, por la que se modifica la Ley 1/2005, de 9 de marzo,
por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de
efecto invernadero, para intensificar las reducciones de emisiones de forma eficaz en
relación con los costes
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable del Área de Investigación y Formación del
Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: BOE núm. 328, de 17 de diciembre de 2020
Palabras clave: Contaminación atmosférica. Derechos de emisión. Autorizaciones.
Industria. Entidades de certificación. Navegación aérea. Energía. Subastas. Registros
administrativos. Secretaría de Estado de Medio Ambiente. Información. Procedimiento
sancionador.
Resumen:
La Directiva (UE) 2018/410 constituye el marco legislativo de la Unión Europea para el
periodo de comercio 2021-2030 (fase IV) del RCDE UE y se configura como uno de los
instrumentos principales de la Unión Europea para alcanzar sus objetivos de reducción de
emisiones a 2030. El Reglamento delegado (UE) 2019/331 de la Comisión de 19 de
diciembre de 2018 establece las normas sobre cómo debe efectuarse la asignación transitoria
gratuita de derechos de emisión entre 2021 y 2030. También ha sido aprobado el Reglamento
de Ejecución (UE) 2019/1842 de la Comisión, de 31 de octubre de 2019, por el que se
establecen disposiciones de aplicación de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo
y del Consejo respecto de las disposiciones adicionales de ajuste de la asignación gratuita de
derechos de emisión debido a modificaciones del nivel de actividad.
En este contexto de transformación, la necesidad de incorporar al ordenamiento jurídico
español las novedades que afectan al RCDE UE en el nuevo periodo de comercio que
comienza el 1 de enero de 2021 incluidas por la Directiva (UE) 2018/410, de 14 de marzo
de 2018; introducir los elementos conexos de las restantes normas adoptadas a nivel de la
Unión Europea; dotar de la suficiente coherencia y efectividad al RCDE UE en España y
alinearlo a la normativa de la Unión Europea, modificada en profundidad en los últimos dos
años, justifican la modificación de la Ley 1/2005, de 9 de marzo.
Esta modificación viene acompañada de otros cambios normativos a nivel reglamentario que
aseguran la correcta implementación del RCDE UE en la fase IV. Cabe destacar, entre las
normas ya adoptadas, la aprobación del Real Decreto 18/2019, de 25 de enero, así como el
Real Decreto 317/2019, de 26 de abril, por el que se define la medida de mitigación
equivalente a la participación en el régimen de comercio de derechos de emisión en el periodo
2021-2025 y se regulan determinados aspectos relacionados con la exclusión de instalaciones
de bajas emisiones del régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto
invernadero.
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