Estudio legislaciones autonómicas en residuos sólidos urbanos, competencias municipales.Comparación con ley estatal...
| Autor | Francisco Javier Marcos Oyarzun |
| Cargo | Secretario Administración Local, Habilitado nacional |
Estudio legislaciones autonómicas en residuos sólidos urbanos, competencias municipales.Comparación con ley estatal 10/1998.
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EXPOSICION
Es objeto del presente trabajo COMPARAR, a través de tablas, agrupadas por diferentes materias, la diversa legislación autonómica medioambiental vigente, incidiendo particularmente en la regulación de las exigencias en el tratamiento de los RESIDUOS SOLIDOS URBANOS y su aproximación a la Ley estatal 10/1998, de 21 de abril; y todo ello con un enfoque orientado al papel que en cada caso preserva esta normativa en dicho campo a las ENTIDADES LOCALES MUNICIPALES.
Resulta así una obra de una extensión aproximada de 44 folios, redactados por una cara, a espacio sencillo, que estudia, la legislación dictada por 7 Comunidades Autónomas, bien, la específica de residuos o, bien, las más general de protección medioambiental, en la parte de incidencia en la materia (una de ellas, concretamente el caso de Valencia, en su redacción provisional a través de Proyecto de Ley, complementado por las directrices del Plan Integral de Residuos, actualmente vigente).
La obra abarca un estudio pormenorizado de cada uno de los conceptos objeto de análisis, en DEFINICIONES comunes y específicas, y tanto en tipología de residuos como en acciones; y opino, de máximo interés, dada la profusión terminológica en este tema, muchas veces reiterativa de contenidos, aun con distintos vocablos en cada realidad geográfica; situación municipal en el entramado ORGANIZATIVO que en cada caso plantea la normativa de aplicación y su incardinación con otras entidades Supramunicipales territoriales; la actividad de PLANIFICACION en materia de residuos y su relación con la competencia municipal de ordenación urbana y territorial; INFRESTRUCTURAS que a nivel general prevé la en cada caso la normativa autonómica y particulares sistemas de financiación; medios y formas de INTERVENCION de las Entidades Locales, y específicamente, en cuanto gestoras de residuos, por las entidades públicas superiores; estructura de la «cadena» PRODUCTIVA/POSERORIA de los residuos, papel de los diversos agentes implicados y responsabilidad de cada uno de ellos; REGULACION MAS ESPECIFICA de ciertos residuos, no propiamente urbanos (peligrosos de origen domiciliario, especiales e inertes), pero que implican en su gestión directamente a los Municipios; mecanismos previstos de FINANCIACION, y, por último, las facultades de inspección, y disciplina, así como, los diferentes mecanismos previstos en cada normativa, y el papel municipal reservado para garantía de su cumplimiento.
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LEGISLACION ESTUDIADA
ESTADO:
LEY 10/1998, de 21 de abril (ESTADO) (BOE 22-4-1998, número 96).
VALENCIA:
PROYECTO de LEY (PROYECTO VALENCIA) y Plan Integral de Residuos Urbanos (P.I.R Valencia), Texto Refundido, incorporando la última modificación aprobada por Decreto 32/1999, de 2 de marzo, del gobierno Valenciano. DOGV 08/03/99.
CANARIAS:
LEY 1/1999, de 29 de enero de 1999 (CANARIAS) sobre Normas reguladoras RESIDUOS (PRESIDENCIA DEL GOBIERNO DE CANARIAS. BOE 23-2-1999, núm. 46. BO. CANARIAS 5-2-1999, núm. 16).
GALICIA:
LEY 10/1997, de 22 de agosto (GALICIA) de RESIDUOS SOLIDOS URBANOS (PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE GALICIA. BOE 3-10-1997, núm. 237. DO. GALICIA 2-9-1997, núm. 168) (Anterior a la Ley 10/98).
NAVARRA:
LEY FORAL NAVARRA...
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