Legalidad y oportunidad en la justicia penal: perspectivas de futuro

AutorAntonio Mateos Rodríguez-Arias
CargoFiscal. Doctor en Derecho por la Universidad de Extremadura. Actualmente, destinado en la Fiscalía Provincial de Badajoz
Páginas275-293
Anuario de la Facultad de Derecho. Universidad de Extremadura 36 (2020): 275-293
ISSN: 0213-988X – ISSN-e: 2695-7728
Doi: https://doi.org/10.17398/2695-7728.36.275
LEGALIDAD Y OPORTUNIDAD EN LA JUSTICIA PENAL:
PERSPECTIVAS DE FUTURO
LEGALITY AND OPPORTUNITY IN CRIMINAL JUSTICE:
FUTURE PERSPECTIVES
A
NTONIO
M
ATEOS
R
ODRÍGUEZ
-A
RIAS
Fiscalía Provincial de Badajoz
Recibido: 05/05/2020 Aceptado: 08/07/2020
R
ESUMEN
Los efectos negativos provocados en la justicia penal por la pandemia del COVID-19
han supuesto que se piense en el principio de oportunidad como un mecanismo para
agilizar el proceso penal. Prueba de ello es el Anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento Cri-
minal de 2020 que potencia este principio, el cual, de llegar a buen término esta iniciativa
legislativa, pasaría a tener una importancia de la que actualmente carece por la fortaleza
del principio de legalidad.
Palabras clave: Anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal de 2020, principio
de oportunidad, conformidad, mediación penal.
A
BSTRACT
The negative effects on criminal justice of the COVID-19 pandemic has meant that
the discretionary principle is seen as a mechanism to speed up the criminal proceeding.
Proof of this is the Draft Criminal Procedure Act 2020, which promotes this principle, if
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Anuario de la Facultad de Derecho. Universidad de Extremadura 36 (2020): 275-293
ISSN: 0213-988X – ISSN-e: 2695-7728
this legislative initiative is successful, it will become more important than it is at present
because of the strength of the principle of legality.
Keywords: Draft Criminal Procedure Act 2020, opportunity principle, conformity,
criminal mediation.
Sumario: 1. Introducción. 2. Situación actual. 3. La pandemia de COVID 19 y el prin-
cipio de oportunidad. 4. El Anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal de 2020;
4.1. El principio de oportunidad; 4.2. La conformidad; 4.3. La justicia restaurativa. La
mediación penal. 5. Consideraciones finales.
1. INTRODUCCIÓN
El proceso penal español tal y como lo regula la vigente Ley de Enjuicia-
miento Criminal (LECrim) está fuertem ente inspirado en el principio de legali-
dad, de manera que las manifestaciones del principio de oportunidad, dejando
al margen la conformidad, no pasan de ser anecdóticas; es más, el indudable
éxito de la justicia negociada se debe a la práctica de los operadores jurídicos,
práctica que no solo ha superado las expectativas del legislador, sino que en al-
gunos casos ha desbordado sus propios límites normativos.
Sin embargo, parece que las tradicionales trabas puestas al principio de
oportunidad, tanto desde el punto de vista doctrinal como legislativo, están des-
apareciendo, de manera que previsiblemente este principio entrará con fuerza
en la futura ley procesal penal; así se deduce del Anteproyecto de Ley de Enjui-
ciamiento Criminal de 2020, que no hace sino ratificar y profundizar la apuesta
por este principio que ya se contenía en los malogrados Anteproyecto de 2011 y
Proyecto de Código Procesal Penal de 2013.
Es más, sin necesidad de esperar a la aprobación de una nueva Ley que sus-
tituya a nuestra centenaria LECrim, la crisis sanitaria provocada por la pande-
mia de coronavirus COVID -19 y sus efectos negativos sobre la justicia penal ha
hecho que volvamos la vista a figuras procesales poco utilizadas, como la con-
formidad previa al juicio oral y la mediación penal, como pone de manifiesto el

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