Laboral y de la Seguridad Social

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Esta sección de Derecho Laboral y de la Seguridad Social ha sido elaborada por Lourdes Martín Flórez, Daniel Cerrutti y Joana Brisson Lopes Buendía, del Área de Fiscal y Laboral de Uría Menéndez (Madrid, Barcelona y Lisboa).

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1. Legislación
España
Reforma de la Ley Concursal

Ley 38/2011, de 10 de octubre, de reforma de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal (BOE de 11 de octubre de 2011)

A efectos laborales, la Ley 38/2011 es una medida encaminada a mejorar la protección de los trabajadores en el marco del proceso concursal y a coordinar la regulación del concurso con la reciente reforma laboral. En este sentido, la Ley 38/2011 dota de una redacción prácticamente nueva al artículo 64 de la Ley Concursal, relativo a los efectos del concurso sobre los contratos de trabajo.

En relación con los expedientes de regulación de empleo («ERE») instados con anterioridad a la declaración de concurso, la autoridad laboral deberá remitir lo actuado al juez del concurso, sin que dicha remisión afecte a la validez de las actuaciones. Por otra parte, los EREs autorizados o estimados con anterioridad a la declaración de concurso, serán ejecutados por la administración concursal.

En lo que respecta al periodo de consultas en el marco de procedimientos colectivos, se prevé la intervención del concursado y de «personas físicas o jurídicas que indiciariamente puedan constituir una unidad de empresa con la concursada», así como la posibilidad de obviarlo si existe acuerdo entre las partes afectadas. La reforma también pretende fomentar los acuerdos en sede judicial, siendo preceptivo dar audiencia a las partes cuando no hayan alcanzado un acuerdo.

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La Ley 38/2011 amplía también la definición de extinciones colectivas e incluye las que traen causa de modificaciones sustanciales o incumplimientos graves del empresario. En este sentido, el auto que resuelva la extinción colectiva tendrá los efectos de cosa juzgada sobre los procesos individuales iniciados con posterioridad al ERE que se hallaran en suspenso.

Por último, esta norma también aclara cuestiones sobre la competencia del juez del concurso, la decisión de la administración concursal de cesar la actividad empresarial y la subrogación legal del Fondo de Garantía Salarial en créditos salariales e indemnizaciones que hubiera anti-cipado.

Ley Reguladora de la Jurisdicción Social

Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social (BOE de 11 de octubre de 2011)

Véase el artículo de Lourdes Martín Flórez sobre esta norma en este mismo número de la revista.

Salario mínimo interprofesional para 2012

Real Decreto 1888/2011, de 30 de diciembre, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2012 (BOE de 31 de diciembre de 2011)

A través del Real Decreto 1888/2011, el Gobierno ha mantenido, para el año 2012, el salario mínimo interprofesional («SMI») fijado para el año 2011, esto es, 21,38 euros por día o 641,40 euros por mes. De acuerdo con su exposición de motivos, esta medida pretende contribuir al objetivo de recuperación económica y creación de empleo.

Becarios Prácticas no laborales y Seguridad Social

Real Decreto 1707/2011, de 18 de noviembre, por el que se regulan las prácticas académicas externas de los estudiantes universitarios (BOE de 10 de diciembre de 2011)

Real Decreto 1543/2011, de 31 de octubre, por el que se regulan las prácticas no laborales en empresas (BOE de 18 de noviembre de 2011)

Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los términos y las condiciones de inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social de las personas que participen en programas de formación, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social (BOE de 27 de octubre de 2011)

Véase el Foro de Actualidad de Ana Navascués Sarratea sobre estas normas en este mismo número de la revista.

Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

Real Decreto 1622/2011, de 14 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento sobre colaboración de las mutuas de accidente de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre (BOE de 17 de noviembre de 2011)

El Real Decreto 1622/2011 desarrolla la reforma del Texto Refundido de la Seguridad Social que simplificó las reservas que debían constituir las mutuas en relación con las contingencias profesionales. Asimismo, esta norma adapta la actuación de las mutuas, como titulares del capital social de la respectiva sociedad de prevención, a la modificación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales relativa al establecimiento de un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos.

Seguridad Social Procedimiento recaudatorio

Real Decreto 1621/2011, de 14 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento general de recaudación de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio (BOE del 17 de noviembre de 2011)

El Real Decreto 1621/2011 modifica el reglamento general de recaudación de la Seguridad Social con base en la experiencia adquirida y a las nuevas necesidades de gestión.

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Las notificaciones en materia de gestión recaudatoria se efectuarán mediante comparecencia en la sede electrónica de la Seguridad Social y se entenderán practicadas al acceder a su contenido en dicha sede si el acceso tiene lugar dentro de los diez días naturales siguientes a la puesta a disposición de la notificación correspondiente. Esta medida incluye también a los sujetos responsables del pago de deudas con la Seguridad Social que no estén obligados a incorporarse voluntariamente en el sistema de remisión electrónica de datos y a las mutuas.

La norma también autoriza a las entidades financieras para actuar como colaboradoras de la gestión recaudatoria en lo relativo al pago de obligaciones del sistema de la Seguridad Social.

Finalmente, cabe resaltar la extensión, al régimen de la responsabilidad subsidiaria, de la regulación relativa al inicio del expediente y a la emisión de la correspondiente reclamación de deuda prevista para la responsabilidad solidaria. Por otra parte, el procedimiento de enajenación de bienes embargados ha sido dotado de una regulación más detallada que prevé la adjudicación directa.

Relación laboral especial Servicio del hogar familiar

Real Decreto 1620/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula la relación laboral de carácter especial del servicio del hogar familiar (BOE de 17 de noviembre de 2011)

La integración del Régimen Especial de los Empleados del Hogar en el Régimen General de la Seguridad Social ha justificado una nueva regulación laboral para el colectivo en cuestión.

La nueva regulación, que califica la relación laboral como de carácter especial, incide en mate-rias como (i) la forma del contrato (en defecto de forma escrita, se presume a tiempo indefinido y jornada completa, si la duración excede las cuatro semanas); (ii) la remuneración (es de aplicación el SMI y, cuando se pacte remuneración en especie, se podrá descontar por tales conceptos el porcentaje acordado, hasta un máximo del 30% del salario total y siempre que se perciba, en metálico, el SMI en cómputo mensual); (iii) la jornada (máximo de 40 horas de trabajo efectivo por semana, sin perjuicio de las horas de presencia que pudieran ser acordadas); y (iv) el régimen de extinción del contrato (en caso de desistimiento del empleador, se establece un preaviso de hasta 20 días y una indemnización de 12 días de salario por año de servicio, con un máximo de 6 mensualidades).

El Real Decreto 1620/2011 será de aplicación a los contratos vigentes a la fecha de su entrada en vigor, el 18 de noviembre de 2011, excepto por la cuantía de la indemnización por desistimiento, que solo se aplicará a los suscritos con posterioridad a su entrada en vigor.

Entidades de Crédito Transparencia y limitación de las remuneraciones

Circular 4/2011, de 30 de noviembre, del Banco de España, por la que se modifica la Circular 3/2008, de 22 de mayo, sobre determinación y control de los...

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