Jurisprudencia ambiental en la Comunidad Valenciana

AutorMarta Oller Rubert
CargoProfesora contratada doctora de Derecho Administrativo. Universitat Jaume I
Páginas1-7

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A lo largo del año 2011 los pronunciamientos del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana relacionados con el medio ambiente han sido numerosos y de gran variedad temática; ello puede tener dos lecturas: por una parte, que los daños al medio ambiente se han convertido, lamentablemente, en una constante; por otra, con carácter positivo, el mayor control que los tribunales hacen del medio natural, favoreciendo su protección. De las sentencias examinadas pasamos a destacar aquellas que nos parecen más relevantes.

1. Telefonía móvil y medio ambiente

En la Sentencia del TSJ de la CV 300/2011, de 25 de marzo, el objeto de discusión es la aprobación de una ordenanza municipal reguladora de los requisitos urbanísticos para la instalación y colocación de infraestructuras radioeléctricas en un municipio que es recurrida por France Telecom España, S. A. El Tribunal, estimando en parte el recurso, anula el artículo 6.1.c) de la ordenanza, en el que se prohíbe la instalación de infraestructuras en espacios sensibles y se fija una distancia mínima entre esas zonas y cualquier construcción de estaciones radioeléctricas. Asimismo, aborda la polémica sobre si es necesario o no exigir "licencia de actividad" a los operadores de telefonía móvil, recogiendo las dos posturas mantenidas en la jurisprudencia: por una parte, aquellos pronunciamientos que entienden justificada esta exigencia, como en el caso de la Sentencia del TSJCV 441/2003, de 17 de marzo, sobre la base del principio de precaución y de lo dispuesto en el artículo 2 del Decreto 2414/1961, de 30 de diciembre; por otra, aquellas sentencias que, como la del TSJ de Navarra de 2 de octubre de 2010, basándose en el principio favor libertatis, aconsejan no imponer restricciones, adoptando la Sala en el asunto que nos ocupa esta segunda opción. En relación con las competencias municipales, entiende el TSJ, siguiendo la jurisprudencia del TS, que los municipios pueden regular las materias de urbanismo y medio ambiente sobre la base de las competencias que se les reconocen, pero no por ello excederse en su ejercicio.

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También en relación con esta temática, en la Sentencia del TSJCV 347/2011, de 7 de abril, se discute sobre la suspensión de unas obras para la instalación de una estación base de telefonía móvil debido a la necesidad de que la instalación de antenas móviles tenga, por exigencia de las ordenanzas municipales, licencia de actividad. Cuestión que, habiendo sido tratada en numerosas sentencias como la anterior, se considera contraria a derecho y cuya exigencia, por tratarse de una cuestión de competencia estatal, es nula.

2. Energías renovables

El TSJ de la Comunidad Valenciana, en su pronunciamiento 294/2011, de 22 de marzo, conoce del recurso interpuesto por una asociación ecologista contra una orden de la Administración valenciana autonómica en la que se realiza nueva convocatoria pública para el desarrollo y ejecución del Plan Eólico de la Comunidad Valenciana, con el fin de albergar en algunas zonas un mayor número de estaciones eólicas. En primer lugar, el TSJ se plantea si cabe recurso indirecto contra el Plan Eólico, al no tratarse este de una disposición de...

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