Jurisprudencia ambiental de la Unión Europea (Primer semestre 2017)
| Autor | Rosa Giles Carnero |
| Páginas | 1-22 |
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. VIII Núm. 1 (2017): 1 – 2 2
-Crònica-
[DOI: http://dx.doi.org/10.17345/rcda.706]
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JURISPRUDENCIA AMBIENTAL DE LA UNIÓN EUROPEA
(PRIMER SEMESTRE 2017)
ROS A GIL ES CAR NE RO
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Sumario: 1. Consideraciones introductorias. 2. Recursos por incumplimiento. 3. Recursos de
anulación. 4. Recursos de casación. 5. Cuestiones prejudiciales. 5.1. Régimen para el comercio
de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. 5.2. Evaluación ambiental. 5.3.
Residuos. 5.4. Otros asuntos.
1. CONSIDERACIONES INTRODUCTORIAS
En el período comprendido entre el 1 de octubre y el 31 de marzo de 2017, cabe
destacar veintiocho sentencias dictadas por el Tribunal de Justicia de la Unión
Europea en asuntos relacionados con el derecho ambiental. Cinco de estas
sentencias se produjeron como resultado de procedimientos incoados por la
Comisión Europea, en el marco del artículo 258 TFUE, en relación con el
incumplimiento por parte de algunos Estados miembros de actos legislativos de
la Unión Europea que tienen por objeto la protección del medio ambiente. En
particular, los Estados demandados en estos procedimientos fueron Francia y,
en dos ocasiones, España y Grecia. El resultado en todos estos casos fue una
sentencia condenatoria.
Asimismo, en el período examinado el Tribunal General dictó tres sentencias en
respuesta a recursos de anulación interpuestos, conforme al artículo 263 TFUE,
contra actos de las instituciones y órganos de la Unión Europea adoptados en
aplicación de normativa con incidencia ambiental. Aunque en los tres casos se
desestimó el recurso, merece la pena incluir en esta crónica la relación de las
sentencias emitidas y de los actos cuya anulación fue requerida, de forma que
pueda obtenerse una visión de conjunto de la casuística de los asuntos
presentados. El mismo objetivo se pretende en el apartado dedicado a la
enumeración de las sentencias dictadas en respuesta a recursos de casación
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interpuestos con arreglo al artículo 56 del Estatuto del Tribunal de Justicia de la
Unión Europea. En cuatro sentencias se han resuelto recursos de casación en
el período examinado, aunque solo en una de ellas el Tribunal de Justicia estimó
la pertinencia del recurso.
Por último, en el período incluido en la presente crónica se dictaron dieciséis
sentencias en respuesta a peticiones de decisión prejudicial remitidas al Tribunal
de Justicia por órganos jurisdiccionales nacionales en relación con la validez o
la interpretación de distintas disposiciones de contenido ambiental del derecho
de la Unión Europea. Dado el relevante número de asuntos, las cuestiones
abordadas en estos pronunciamientos son muy diversas, pese a lo cual y como
suele ser habitual en este apartado, destacan por su número las relativas a la
interpretación de diferentes disposiciones del régimen para el comercio de
derechos de emisión de gases de efecto invernadero. En la presente crónica se
incluye una referencia necesariamente sucinta a estos pronunciamientos, de
forma que en un primer epígrafe aparecen las cinco sentencias que respondieron
a las diferentes cuestiones planteadas en materia de comercio de emisión de
gases de efecto invernadero; en un segundo apartado, las tres sentencias
relativas a evaluación ambiental; en un tercero, las dos sentencias sobre
residuos; y se completa la revisión de estos asuntos con un último apartado
general en el que se incluyen las cinco sentencias restantes de áreas temáticas
diferentes, y que se refirieron al acceso a la justicia en asuntos ambientales, al
acceso a la información ambiental, a la política europea de aguas, a la energía
proveniente de fuentes renovables y a la obtención de ayudas Natura 2000.
2. RECURSOS POR INCUMPLIMIENTO
Por orden cronológico, el primero de los asuntos del período especificado en el
que se examina un recurso por incumplimiento es el que concluyó con la
Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala 4.ª) de 10 de
noviembre de 2016, as. C-504/14, Comisión Europea contra República Helénica.
En este caso, el Tribunal declaró que Grecia había incumplido la Directiva
92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y
flora silvestres, al no haber adoptado las medidas necesarias para la protección
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