Jurisprudencia ambiental del Tribunal Constitucional

AutorGermán Valencia Martín
Páginas133-150
VII. Jurisprudencia ambiental del Tribunal Constitucional
VII
Jurisprudencia ambiental del Tribunal
Constitucional
G
ERMÁN
V
ALENCIA
M
ARTÍN
Sumario
Página
1. Introducción .............................................................................................. 134
2. El derecho al agua en el nuevo Estatuto de Autonomía de la Comunidad
Valenciana (SSTC 247 y 249/2007) .......................................................... 134
2.1. Planteamiento del caso ..................................................................... 134
2.2. El Estatuto catalán como trasfondo .................................................. 136
2.3. La rebaja de los derechos estatutarios a la condición de principios
rectores de la política social y económica de la respectiva Comuni-
dad Autónoma .................................................................................. 137
2.4. La confirmación de que el medio ambiente es «sólo» un principio
rector ................................................................................................. 141
2.5. Nostalgia por los viejos Estatutos de Autonomía ............................. 142
3. La desaladora de Torrevieja: medidas cautelares en procesos competen-
ciales (ATC 335/2007) .............................................................................. 143
3.1. Planteamiento del caso ..................................................................... 143
3.2. Aval provisional de las obras ............................................................. 145
3.3. Confirmación, pese a ello, de la importancia del medio ambiente
en la resolución de esta clase de incidentes .................................... 147
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GERMÁN VALENCIA MARTÍN
Página
4. Directrices de ordenación territorial y competencias estatales (STC
46/2007) .................................................................................................... 148
5. Miscelánea .................................................................................................. 150
***
1. INTRODUCCIÓN
Estuvo a punto de concluir el año 2007 sin una resolución de verdadera impor-
tancia sobre la materia objeto de estudio. Pero para suerte o desgracia de este
cronista, cercano el final de año se aprobóla importantísima Sentencia 247/2007,
de 12 de diciembre, por la que se resuelve el recurso de inconstitucionalidad inter-
puesto por el Gobierno de Aragón contra el nuevo Estatuto de Autonomíadela
Comunidad Valencia, aprobado por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, en lo
que se refiere a su tratamiento del conflictivo tema del agua.
La problemática constitucional analizada en esta Sentencia desborda, desde
luego, con mucho la materia ambiental, pero también incide de lleno en ella. Junto
a esta Sentencia, el ejercicio nos deja tan sólo otras dos resoluciones de temática
ambiental, comparativamente menos importantes, pero no por ello desprovistas de
interés. En primer lugar, también en relación con el asunto del agua, el Auto 335/
2007, de 24 de julio, de medidas cautelares en un conflicto positivo de competencia
planteado por el Gobierno de la Nación frente a la Administración Valenciana a
propósito de un proyecto de planta desaladora en Torrevieja (Alicante). Y, en se-
gundo lugar, la Sentencia 46/2007, de 1 de marzo, sobre el tema, ciertamente
poco novedoso, de la relación entre la ordenación del territorio y las competencias
estatales con proyección territorial, a raíz en esta ocasión de la Ley 6/1999, de 3
de abril, de Directrices de ordenación territorial de las Islas Baleares.
Este exiguo y bien definido catálogo de resoluciones excusa seguir esta vez la
distinción empleada en otras ocasiones entre asuntos sustantivos y competenciales.
La crónica se cierra con una miscelánea de Sentencias en las que lo ambiental se
limita al asunto de origen, sin trascender a los problemas constitucionales plantea-
dos.
2. EL DERECHO AL AGUA EN EL NUEVO ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE
LA COMUNIDAD VALENCIANA (SSTC 247 Y 249/2007)
2.1. PLANTEAMIENTO DEL CASO
Conviene empezar recordando el objeto y los motivos del recurso de inconsti-
tucionalidad presentado por el Gobierno de Aragón frente a la Ley Orgánica 1/
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