Introducción: la problemática de la estructura de la negociación colectiva

AutorFederico Navarro Nieto
Páginas7-9

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El tema que se aborda está referido a la problemática de la estructura negocial en sentido amplio, en su acepción comúnmente aceptada en nuestra doctrina como la red de unidades de negociación (a partir de criterios funcionales, territoriales, personales y temporales de delimitación) y las relaciones existentes entre las mismas en un determinado sistema de negociación colectiva1.

La estructura y articulación del sistema de negociación muestran la complejidad de la autonomía colectiva negocial como poder normativo, caracterizado por la autonomía normativa de las unidades de negociación, la diversidad interna de normas y la riqueza de funciones de los distintos convenios que conviven en su interior. Las reglas sobre la ordenación del sistema negocial constituyen el reflejo al fin y al cabo de la propia autonomía colectiva como sistema normativo dinámico, policéntrico y abierto a influencias extra-jurídicas.

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Es importante tener en cuenta que en nuestro sistema la estructura de la negociación responde en su configuración a una diversidad de variables2. Influyen factores económicos. En el caso español deben ser tomadas en consideración especialmente la dimensión y características del tejido productivo (diversidad de las dimensiones de las empresas según sectores, diversidad de los mercados según ámbitos geográficos y variedad de las actividades del tejido productivo)3, o las características de la competencia empresarial y la organización del mercado económico (más o menos abierto a la competencia, por ejemplo).

Influyen también factores de orden jurídico. Es indudable que en el modelo español de negociación colectiva el ordenamiento jurídico ha ejercido una influencia relevante en la evolución de las instituciones y estrategias de los actores de la negociación colectiva. Aunque en el modelo normativo se otorga un papel protagonista a la autonomía colectiva en la ordenación de la negociación, es lo cierto que dicho papel lo ha sido a la sombra de la iniciativa estatal desde donde se ha apostado por la promoción de un paradigma de negociación (la negociación colectiva estatutaria) con un marco juridificado en relación con la estructura de la negociación colectiva.

Finalmente, existen factores vinculados a las características del sistema de relaciones laborales, siendo en este caso esencial considerar los factores históricos en la formación y desarrollo de las relaciones laborales y las características de las organizaciones de...

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