Introducción

AutorSilvia Carmona Garias
Páginas20-22
La presente investigación, de carácter esencialmente descriptivo, se justifica por su actua-
lidad y su interés para la comunidad científica en tanto que se enmarca en el análisis de
la tendencia que han seguido los cambios culturales y legislativos en España en los últimos
años, que han tenido su reflejo institucional mediante emergentes iniciativas relacionadas,
especialmente, con la transparencia y la participación ciudadana, dos de los elementos que
internacionalmente se identifican con la filosofía del gobierno abierto. Así, pretende identi-
ficar y abordar el gobierno abierto como palanca transformadora y renovadora de la cultura
político-administrativa, y las dinámicas relacionales entre los distintos actores implicados en
la gestión pública.
Con ello, se pretende contribuir a la discusión sobre si se trata de una simple moderniza-
ción de la gestión pública o debe considerarse un cambio de paradigma, además de tratar la
preocupación por renovar los valores del sistema de democracia representativa que contex-
tualiza la apuesta por un cambio en el rol que deben adoptar los ciudadanos en esta nueva
arquitectura institucional.
A pesar de tratarse de un tema de rabiosa actualidad, sobre el que en los últimos años se
ha escrito profusamente, lo cierto es que la mayoría de aportaciones académicas relacionadas
con el gobierno abierto se han centrado sobre todo en pormenorizados estudios sobre la trans-
parencia o sobre la participación ciudadana, pero no son tantas las que se dedican a él desde
una perspectiva de transversabilidad que incluya todas sus dimensiones de forma conjunta. Por
este motivo, se ha pretendido contribuir al debate desde la elaboración de una obra general,
con una suerte de ensayo de marco teórico que permita el acceso al conocimiento de los
contenidos más elementales de este paradigma, cubriendo sus distintas perspectivas, origen,
evolución, experiencias y bases imprescindibles que sirven como referentes sólidos y conjunto
de valores que guían la nueva cultura que subyace a dicho modelo, caracterizado por una gran
abstracción en sus planteamientos.
Esta investigación se sitúa, pues, en los tiempos de cambio que caracterizan a nuestras
estructuras sociales con la consiguiente presión por una permanente innovación administrativa,
así como la necesaria relegitimación de los poderes públicos. Concretamente, su objeto princi-
pal se centra en la atención sobre el gobierno abierto como nuevo paradigma político-admi-
nistrativo de gestión pública que trata de dar respuesta a estos dos desafíos contemporáneos,
y que incide sobre el núcleo del derecho administrativo, pivotando principalmente en torno a
tres pilares fundamentales que son: la transparencia y el acceso a la información pública, la
participación ciudadana y la colaboración ciudadana, en un contexto caracterizado por el uso
intensivo de las nuevas tecnologías por parte de la sociedad de la información.
INTRODUCCIÓN
Carmona Garias, S. Democracia y gobierno abierto. INAP-McGraw-Hill, Madrid, 2019.

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