Introducción

AutorNorberto Miras Marín
Páginas15-16
INTRODUCCIÓN
El presente estudio analiza, de un lado, el fenómeno armonizador en la
tributación indirecta y, de otro, la excepción a dicha regla: la posibilidad de
establecer impuestos indirectos no armonizados.
El carácter complejo de esta materia (por lo que comporta el concepto de
«armonización» y su excepción) nos exigirá el manejo de fuentes procedentes
no sólo del Derecho Tributario, sino también de otras ramas adyacentes que se
presentan como instrumentos fundamentales con vistas a lograr nuestro pro-
pósito. Como, verbigracia, el Derecho Tributario Internacional que fue carac-
terizado por SÁINZ DE BUJANDA como «el conjunto de normas de Derecho
interno que disciplinan las relaciones jurídicas tributarias cuyos elementos
-personales, reales o formales- quedan insertos dentro del ámbito de eficacia de
ordenamientos jurídicos de diversos Estados». Fuente importantísima, asimis-
mo, será el Derecho Tributario Europeo que según FALCÓN y TELLA puede
definirse como «la rama del ordenamiento comunitario que regula, coordina y
limita el poder tributario dé los Estados miembros, o lo que es lo mismo, que
incide en los sistemas tributarios internos».
El Derecho Tributario europeo forma parte, al igual que el Derecho Tribu-
tario Internacional, del Derecho interno de cada Estado, tanto por lo que se
refiere a los Tratados constitutivos como en relación con los actos de las insti-
tuciones. Sin embargo, el origen del Derecho Tributario europeo le dota de una
sustantividad propia a la que a menudo se alude con la calificación de «ordena-
miento comunitario» -como si se tratara de un Derecho supranacional-, distin-
to tanto del Derecho interno como del Derecho internacional clásico, si bien,
esta última afirmación ha de entenderse únicamente en el sentido de que las
competencias asumidas por la Unión Europea difieren, en extensión e intensi-
dad, de las que normalmente se atribuyen a las organizaciones internacionales
tradicionales, que no tienen atribuida la capacidad de incidir en los sistemas
tributarios de sus miembros.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR