Introducción

AutorMariano Treviño Pascual
Páginas7-10
PROCEDIMIENTO DE DESPIDO COLECTIVO EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
7
1. Introducción
Tres son las características de toda pretendida insuficiencia presu-
puestaria sobre los que ha de recaer el análisis judicial para validar el
despido colectivo como ajustado a Derecho: persistente, sobrevenida
y determinante en la financiación de los servicios públicos correspon-
dientes1.
La referencia a la financiación de los servicios públicos, que se sitúa
en el ámbito de los servicios públicos que, razonablemente, estarán
ubicados en el ámbito de la actividad de las Administraciones Públicas
a que se refiere el artículo 3.2 de la LCSP.
Esto es, la insuficiencia presupuestaria ha de afectar a los “servicios
públicos correspondientes”, parece implicar que han de ser los ser-
vicios públicos en que el trabajador presta servicios los que están
afectados por la insuficiencia presupuestaria. La mera existencia
de déficit público en el conjunto de la entidad no permite atribuir,
como regla general, su imputación a un concreto servicio. Por ello
cabe entender que la insuficiencia presupuestaria no es global en las
cuentas de la entidad pública. Tiene que estar referida al servicio
sobre el que se plantean los despidos. Se contrapone con la mera
insuficiencia genérica de los recursos o el incremento de otras par-
tidas de gasto.
Por tanto, permite excluir muchos casos en los que no se puede justifi-
car que la insuficiencia es de la financiación de ese servicio o de otros
de la misma entidad. Y como no todos los servicios, por su propia ido-
neidad, tienen una vinculación con la disminución de los ingresos que
están vinculados a los mismos, o con un incremento sobrevenido de
los gastos. Entendemos que cabe una insuficiencia directa, o indirecta,
pues se ha de admitir que determinados servicios, cuando su presta-
ción es obligatoria, si que pueden sufrir esa insuficiencia pero no han
de soportar la reducción de empleo, por lo que se puede trasladar, en
tales casos, la insuficiencia en la financiación no directa, sino indirec-
1 Quirós Hidalgo, José Gustavo, “Despido Colectivo por causas económicas en la Adminis-
tración Pública”, Revista Doctrinal Aranzadi Social, Editorial Aranzadi, Pamplona, 2013, BIB
2013/1675, p. 3.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR