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Introducción

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Vincent
AutorJorge F. Malem Seña
Páginas11-19
INTRODUCCIÓN
La pobreza, la corrupción y la inseguridad jurídica son fenómenos
que suelen coexistir en cada uno de los países iberoamericanos. Y no
de ahora, sino desde siempre. Sin embargo, sus respectivas caracteri-
zaciones y las relaciones que pueden tejerse entre ellos no son fáciles
de establecer. En primer lugar, por razones conceptuales. Las distintas
deniciones y concepciones que se asumen de estos estados de cosas
sociales impactan decisivamente en las diversas vinculaciones que se
pueden formular. En segundo lugar, por sus implicaciones mutuas.
Se discute acaloradamente, en ocasiones, si la pobreza es causa de
corrupción o si, por el contrario, es la corrupción quien causa la po-
breza, y el papel que juega la inseguridad jurídica en ambas supuestas
direcciones causales. En tercer lugar, porque la mejora de uno de los
aspectos de esta tríada no siempre supone la mejora de los restantes.
Y, en cuarto lugar, por no abundar en otras cuestiones, porque las di-
ferentes soluciones propuestas para cada uno de estos problemas, sea
individualmente o en su conjunto, no generan un consenso genera-
lizado.
Entenderé que la presencia de la pobreza, de la corrupción y de la
inseguridad jurídica en una sociedad determinada puede ser conside-
rada como una calamidad y no como una catástrofe. Las diferencias
entre la una y la otra ya fueron puestas de maniesto por Ernesto Gar-
zón Valdés. Las catástrofes son provocadas por hechos naturales; un
terremoto, unas lluvias torrenciales o un tsunami que causen auténti-
cos estragos pueden ser considerados como sus ejemplos típicos. Por el
contrario, las calamidades son el fruto de acciones humanas voluntarias
e intencionales, las guerras, el terrorismo o las violaciones masivas de
derechos humanos pueden ser vistas como sus arquetipos indiscutibles.
Las catástrofes son inevitables, aunque muchas de ellas puedan ser pre-
dichas y así mitigadas sus consecuencias negativas. Las calamidades,

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