Introducción

AutorManuel Novo Foncubierta
Páginas124-131
124 MANUEL NOVO FONCUBIERTA
En primer lugar, la concisión cobra importancia, no sólo por el límite
de páginas del capítulo de una obra colectiva, sino además, por la gran
cantidad de grupos de medidas legislativas heterogéneas, desde el punto
de vista disciplinar1, que tanto el Gobierno como el Parlamento canadien-
se aprobaron a lo largo del primer trienio posterior a los atentados yihadis-
tas del 11 de septiembre (2001-2004). Debido a este volumen normativo
se han seleccionado las normas que conforman el fundamento de la polí-
tica antiterrorista, con el propósito de someterlas posteriormente a confron-
taciones con el marco constitucional canadiense.
En segundo lugar, las medidas antiterroristas en Canadá, stricto sensu,
se desarrollan a partir de los atentados del 11 de septiembre. Por ello, se
correlacionan, partiendo de los atentados suicidas de Nueva York hasta la
actualidad, una serie de acontecimientos de índole jurídica, ya sean de
origen ejecutivo, legislativo o jurisprudencial, que expuestos por orden
cronológico nos acercan al tratamiento jurídico del terrorismo en Canadá.
I. INTRODUCCIÓN
1. Situaciones de crisis en la historia política canadiense
No obstante, antes de proceder según la cronología establecida ante-
riormente, resulta necesario hacer mención a diversas experiencias acon-
tecidas a lo largo de la historia política de la posguerra mundial canadien-
se que se configuran como situaciones con un cierto paralelismo con la
sufrida con el terrorismo global2.
La primera de esas situaciones de la historia contemporánea canadien-
se fue el descubrimiento de la red de espionaje soviética implantada en el
Norte de América, gracias a la «deserción» de Igor Gouzenko3. Con el
descubrimiento, Canadá, y más concretamente Ottawa, se convirtieron en-
tre septiembre de 1945 y febrero de 1946 en el epicentro del fin de la
descomposición del bloque aliado en la Segunda Guerra Mundial, y en el
origen de la Guerra Fría. Se inauguró, por tanto, una lucha entre las dos
potencias dominantes que se prolongó durante cuatro décadas. Las conse-
cuencias de la Guerra Fría para Canadá se resumen en su estrecha alianza,
1 Modificaciones legislativas en el ámbito militar, penal, relaciones internacionales, extran-
jería (engloba a los estatutos jurídicos de los inmigrantes, asilados y refugiados), fiscal, entre
otros.
2 R. WHITAKER, «Before September 11-Some History Lessons», Terrorism, Law and Democ-
racy, How is Canada Changing Following September 11?, Montreal, Canadian Institute for the
Administration of Justice, March 25-26 2002.
3 Igor Gouzenko era un funcionario soviético de la embajada de la Unión Soviética en Ottawa,
Canadá.

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