Introducción

AutorJuan Carlos Martínez Ortega
Cargo del AutorDoctor en Derecho. Abogado. Oficial de Notaría
Páginas29-32

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La edificación es, sin duda, uno de los principales sectores económicos del país, con una gran repercusión en el conjunto de la sociedad1. Lo que caracteriza a un edificio es su destino: satisfacer o cubrir las necesidades humanas más directamente relacionadas con la vida individual, familiar y colectiva. Por eso, tanto las Administraciones Públicas como el resto de sujetos implicados en el campo urbanístico, deben aunar esfuerzos para que las construcciones se realicen con las máximas garantías jurídicas, técnicas y de seguridad.

La evolución histórica y jurídica del derecho de la edificación, como hoy la conocemos, nos transporta al siglo XIX, donde tímidamente se empezaron a regular diversos aspectos técnicos de las construcciones. En los dos pasados siglos, especialmente en el XX, se produce un tremendo avance en la organización administrativa en materia de edificación. El Estado emerge como regulador y planificador de las ciudades y de las vías de acceso a las mismas, arrogándose atribuciones en exclusiva que perduran hasta el día de hoy, aunque en un estado descentralizado como el español, con diecisiete Comunidades Autónomas, éstas, en la actualidad, tienen cedidas muchas competencias en materia de urbanismo.

La declaración de obra nueva ha pasado de una somera alusión en los artículos 208 de la Ley Hipotecaria y 308 de su Reglamento a ir, poco a poco, desde la primera Ley del Suelo de 1956 hasta la última, Ley 8/2007, de 28 de

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mayo, ganando un terreno propio, con una gran casuística derivada de sus singulares características, especialmente si tenemos en cuenta las legislaciones autonómicas que tienen sus propias Leyes del Suelo y otras urbanísticas complementarias.

Sin duda alguna, el derecho urbanístico en estos últimos años se ha incrementado profundamente, no solo por las Leyes referidas anteriormente sino, además, por la promulgación de otras normas de profundo calado notarial y registral como puede ser el Real Decreto 1093/1997, por el que se aprobaron normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urbanística, al que haremos constante referencia por incidir directamente en la actuación diaria de Notarios y Registradores.

La presente obra está íntimamente relacionada con la trayectoria profesional del autor como Oficial de Notaría, desde hace más de treinta y ocho años. Durante este tiempo, he podido...

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