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- La Competición Global por el Talento. Movilidad de los Trabajadores Altamente Cualificados
Introducción
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Este capítulo establece el marco para la discusión de la movilidad de la fuerza de trabajo altamente cualificada, el incremento de la movilidad y las cuestiones políticas que plantea.
Los recursos humanos juegan un papel central en la producción de conocimiento y, por tanto, en el desarrollo tecnológico y económico. Una sociedad basada en el conocimiento descansa en una fuerza de trabajo altamente cualificada, no sólo en los sectores de alta tecnología e investigación, también en todos los sectores de la economía y la sociedad. La intensidad del crecimiento del conocimiento significa que todos los países tienen cada vez mayor necesidad de especialistas altamente cualificados que sean capaces de acceder, entender y usar el conocimiento.
Los movimientos de las personas altamente cualificadas, incluyendo recursos humanos en ciencia y tecnología (RhCT), supone una parte pequeña pero importante de los flujos internacionales de migrantes. Desde 1990 a 2000, en términos netos, cinco millones de adultos con educación superior se movieron desde países menos desarrollados a otros más desarrollados, mientras que dos millones se movieron entre países desarrollados (OCDE, 2007b). No son grandes números en términos absolutos, teniendo en cuenta que Naciones Unidades estima el stock de migrantes internacionales en alrededor de 190 millones. Sin embargo, el movimiento de los altamente cualificados está concentrado en determinadas áreas, y dan cuenta de la existencia de una gran proporción de población cualificada en busca de un país receptor. Un fenómeno que puede tener implicaciones significativas en los resultados económicos del país. En particular, el movimiento de RhCT puede tener una gran influencia en los sistemas de innovación.
La movilidad internacional del trabajo no es un fenómeno nuevo. Las personas se han movido siempre a otros países en busca de mejores perspectivas económicas, para escapar de conflictos o de la persecución, o simplemente para estar con el resto de los miembros familiares. Recientemente, el movimiento de las personas se ha intensificado como resultado de la globalización de la actividad económica; por otra parte, la introducción de mecanismos de mercado en las
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economías de semi-mercado ha incrementado la actividad comercial y las oportunidades económicas (OCDE, 2006). Junto con el crecimiento sostenido en la inversión directa extranjera (IDE), en el comercio, y en la internacionalización de la investigación...
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