Inteligencia sostenible de proximidad como ampliación de la Comunidad de Inteligencia

AutorJosé M. Rábade - Miguel A. Gil - Manuel J. Vaquero
CargoExperto en seguridad pública, Ayuntamiento de Madrid - Experto en seguridad pública, Ayuntamiento de Madrid - Experto en seguridad pública, Ayuntamiento de Madrid
Páginas119-147

In t e l I g e n c I a y Se g u r I d a d ,  (.-./.-. ) P - I: - 
Inteligencia sostenible de proximidad como
ampliación de la Comunidad de Inteligencia
Sustainable Inteligence of Proximity
as an Extensión of the Smart Community
J M. R, M A. G  M J. V
Expertos en seguridad pública - Ayuntamiento de Madrid
E-mail: rabaderjm@madrid.es
E-mail: miguelgilrodriguez@gmail.com
E-mail: manuvaq@hotmail.com
Resumen: En un contexto de cada vez más incer-
tidumbre securita ria glocal (global y loc al) emer-
gen las ciudades, junto a otros entes territoriales
y grupos de convivencia social más o menos for-
males, como complementos necesarios par a una
comunidad de inteligencia a bierta y ampliada.
En este nuevo contexto, esta diversidad de entes
sería el eje principal, de una inteligencia sosteni-
ble de proximidad, que fortalecería la comunidad
de inteligencia frente a los nue vos retos a los que
se en frenta la Seguridad Nacional. Además, es -
tas entidades basad as en la vecindad territorial, y
en particul ar las ciudades, esta rían en condición
de forta lecer un nue vo paradigma de seguridad
e inteligencia local, basado en la proximidad, la
gobernanz a y la prospectiva, ayudando a la e fi-
ciencia, resiliencia y la sostenibilidad del sistema
de Seguridad Na cional de España.
Palabras clave: comunidad de inteligencia am-
pliada, inte ligencia sostenible de prox imidad,
cultura de inteligencia, resiliencia, e strategia de
seguridad n acional.
abstract: In the context of increasing unce rtain-
ty in «gloca l» (global and loc al) secur ity, cities
and other territorial entities, along wit h other
forms of more or less for mal social coexistence,
emerge as supplements to a more open and great-
er i ntelligent commun ity. In this new context,
this diversity of entities would be the primary
axis of a sust ainable i ntelligence of proximit y.
This would streng then the intelligenc e com-
munity dealing with the new challenges faced
by the National Securit y. Also, this diversit y of
territorial entities, particularly in cities, would
be in a position of bei ng able to strengthen a
new paradig m of local security a nd intelligence,
based on proximity, govern ance, a nd prospec-
tive outlook. This , in turn, would support t he
efficienc y, resilience and su stainability of the
National Secur ity system of Spain.
Keyword s: aumented intel ligence c ommunity,
sustaina ble inteligence of proximity, intelligence
culture, resi liencia, national strateg y security.
Fecha de recepción: //. Fecha de aceptación: //.
 In t e l I g e n c I a y Se g u r I d a d ,  (.-./.-. ) P - I: -
J M. R , M A. G   M J. V
Introducción
El mundo vive en una situación de cambio paradigmático, en lo geopolítico
y geoestratégico, inf luenciado por las novedades económicas, pero también
por los cambios en lo social y lo securitario. A la vez que se mantienen los
desafíos clásicos al estado como el terrorismo, aparecen nuevos escenarios e
incertidumbres en materias como la «ciberdelincuencia, la proliferación de
armas de destrucción masiva o la vulneración energética» (R, ), o cri-
sis transfronterizas sanitarias o medioambientales, u otros factores de carácter
sistémico, como la reciente crisis financiero/económica, que han puesto en
evidencia la fortaleza del sistema.
Como señaló la ONU, vivimos una marcha imparable en el proceso de
concentración de los habitantes de la Tierra en ciudades, hoy en ellas ya viven
más del  de la población mundial. Esta tendencia se ve marcada por una
progresiva concentración en ciudades de más de un millón de habitantes, has-
ta los más de  millones de las megas ciudades. Este hecho dibuja un nuevo
«orden mundial», en el que las mega ciudades, las metrópolis, las comunida-
des probablemente marcarán un siglo  caracterizado por la interdependen-
cia y competencia global.
La ciudad será el principal teatro de operaciones de futuras crisis sanita-
rias, terroristas, ecológicas, de movimientos sociales, revueltas (S
y C , : ) pero también de innovación y creatividad (J,
: ). El objeto de este trabajo es demostrar la importancia de las ca-
pacidades de inteligencia en el entorno de las agencias que denominamos
. Existen  mega ciudade s, de las cuales trec e se sitúan en Asia, cuat ro en América Latina y dos
en África, E uropa y Norteamérica, respec tivamente.
. Nueva York , Madrid , Londres , Bombay , Otawa noviembre  y recien-
temente, París . Los ataques de Charlie Hebdo (enero ) han reavivado la polé mica de arma r las
policías mun icipales en Francia. M anuel Valls, primer min istro de la República de Francia defiende
esta opción desde su ge stión de la seguridad en el municipio de Evr y.
. Rev ueltas con motivo de la Copa Mundial de Futbol en Brasil, Fergu son-US, Occupy Wall
Street New York, primavera ár abe (Cairo, Túnez), M de Madrid.
. En las próximas década s veremos el primer movimiento rebelde «inteligente»… los rebeldes irán
armados con la s tecnologías y las prioridades que ex ija el nuevo enfoque.

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