Informes de la Comisión Europea sobre la situación fronteriza en La Línea (España) y Gibraltar (Reino Unido)
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DOCUMENTACIÓN
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Cuadernos de Gibraltar – Gibraltar Reports
Número 1/Issue # 1, enero-diciembre/January-December 2015, pp. 233-268
IP/13/1086
COMISIÓN EUROPEA
COMUNICADO DE PRENSA
Brus elas, 15 de no viem bre de 2 013
Informes de la Comisión sobre la situación fronteriza en
La Línea (España) y Gibraltar (UK)
En el día de hoy, la Com isión h a envi ado a las aut orida des de Españ a y de l Reino Unido
cart as en las que se ab ordan los tem as p lant eados por los contr oles fron ter izos y
adua nero s ent re España y Gi bralt ar.
Dur ante los tr es últ imos años la Comis ión ha recibi do un a serie de q uejas relat ivas a los
cont role s rea lizado s por las aut orid ades e spaño las en la fron ter a con Gibr alta r. Para
com pren der mej or l as pa rtic ular idade s del paso fron ter izo d e La Lín ea de la Concepci ón, la
Comi sión orga nizó una visit a t écnica el 2 5 d e sep tiem bre de 2013 .
Sobr e la b ase de sus ob servaci ones d urant e esta visit a té cnica y la in form ación aport ada
por las dos au tor idad es, l a Com isión no ha en cont rado pru ebas para concl uir que los
cont roles sobre perso nas y mer cancías, tal como han sido p racti cados p or l as aut orid ades
españ olas en el paso fro nte rizo de La Línea de la Concep ción, han inf ring ido las
disp osicio nes d el De recho de la Un ión en es ta m at eria.
La ge stión de est e pas o fron teri zo, no obst ante, const ituy e un reto, habi da cue nta d e los
fuer tes vo lúmen es del tr áfico en un e spacio rela tiv amen te red ucido y el au men to d e la
int rodu cción de t abac o de cont raban do e n Españ a. La Comi sión consi dera que las
aut oridad es de ambo s lados deber ían t omar med idas u lteri ores p ara h acer f rent e me jor a
esto s ret os y fo rmu la t res reco mend acion es a amb os Est ados miem br os.
En su cart a a España, l a Com isión recom iend a: 1) opt imiz ar el espac io físi co di sponib le en
el l ado esp añol d el pue sto fr onter izo pa ra gar anti zar un a may or fl uidez d el tr áfico (y, en
par ticu lar, rev isar la o rgan izació n del tr áfico a l a ent rad a en España y a la s alida de
España par a aum ent ar e l nú mer o de carri les d e veh ículos para viaj eros o ut iliza r m ejor los
fila s exi sten tes) ; 2) opti miza r un mo delo basad o en los riesg os: real izar cont roles más
select ivos, basados en u n dep urado análi sis de l ri esgo, par a re ducir el gr an n úme ro d e
cont roles fron ter izos al eator ios y 3) desar rollar el inter camb io de info rmaci ón co n el Reino
Unid o sob re el cont rab ando de taba co.
En su cart a al Reino Unido, la Comisi ón re comie nda: 1) desar roll ar u n m odelo basado en
los riesgo s (en par ticu lar, Gibra ltar deber ía ga rant izar cont roles no si stem ático s y b asados
en u n an álisis del ri esgo so bre l os via jero s y su s pert enen cias a la sali da de Gibra ltar por
el paso fronterizo de La Línea de la Con cepció n); 2 ) op tim izar la l egisla ción y las
salv aguar dias co n obj eto de co ntri buir a un a luch a efi caz con tra el con tra bando de t abaco
y 3 ) d esarr olla r el int erca mbi o de info rm ación con España sobre el cont raban do d e t abaco.
Finalm ent e, y re spect o de cualqu ier paso fron ter izo, la Com isión opin a qu e pu eden
obt enerse result ados en la lu cha cont ra el cont raband o y la delincue ncia tr ansfron teriza,
así co mo mant ene r la flu idez d el t ráf ico, med iant e la cooper ación dia ria entr e la s
aut orida des qu e tr abajan en c ada la do de la fr onter a. La Comisi ón, p or lo tan to, anima a
tod as las a utori dades p ertin entes a refor zar el diálog o const ructi vo con sus ho mólogo s a
este resp ecto .
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