Incidencia judicial práctica de la modificación operada por la Ley 18/2009, de 23 de noviembre por la que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, en materia sancionadora
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Incidencia judicial práctica de la modificación operada por
la Ley de de noviembre por la que se modifica
el texto articulado de la Ley sobre tráfico circulación de
vehículos a motor y seguridad vial en materia
sancionadora
Miriam Rodríguez Natal Elena Veleiro Couto José Balbuena Jiménez
y Juan Romero Sánchez
Abogados del Estado ante los Juzgados de lo contenciosoadministrativo de Madrid
juromerodsjemjues
Resumen
La Ley de de noviembre aborda modificaciones en la configuración del sistema de responsabilidad
en los supuestos en que la identificación de un hecho por parte de un conductor infractor no puede producirse
en el acto de la comisión medida por la que se introduce un nuevo concepto el de conductor habitual que
es la persona que está inscrita en el Registro de Conductores Infractores Por otro lado esta misma Ley modi
fica las consecuencias sancionadoras de los hechos infractores elevando cuantitativamente el pago de las mul
tas muy graves a la cuantía de euros
El objetivo principal de este artículo es mostrar al lector las consecuencias de la modificación de la Ley
de de noviembre reforma legislativa por la que aumentan notablemente los deberes de colaboración a
cargo del titular del vehículo
Palabras clave
Tráfico Seguridad vial Transportes Vehículos Sanciones administrativas Legislación Reforma legislativa
España
Judicial practical incident of the modification produced by
the law of november by the articulated text of
the law is modified on traffic traffic of engine vehicles and
road safety in sanction subject
Abstract
The Law of November presents modifications in the configuration of the system of responsibility
in the suppositions in which the identification of an offender driver this traffic fact cannot be identified for
thwith at place it is the cause of a new concept the habitual driver who is the person that has been inscri
bed in the Register of Offenders Drivers On the other hand the same Law modifies the sanctions consequen
ces it increase the payment of the serious fines to the quantity of Euros
The article shows to the reader the consequences of the modification of the Law of November the
collaboration is high notably at the expense of the owner of the vehicle in traffic sanctions subject
Key words
Traffic Road security Transport Vehicles Administrative sanctions Legislation Legislative reform Spain
DA Revista de Documentación Administrativa
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INTR ODUCC IÓN
La modificación del RD Legislativo de marzo por el que se aprueba
el Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico Circulación de Vehículos a Motor y Seguri
dad Vial llevada a efecto la Ley de de noviembre viene a llevar a cabo una
reforma integral del procedimiento sancionador con el fin de adaptarlo a la reciente
realidad en la materia consecuencia de la experiencia adquirida durante los últimos
años por los órganos administrativos
No obstante ha de tenerse en cuenta que dada la reciente entrada en vigor de
la misma la efectiva aplicación de la nueva normativa no ha tenido todavía el suficien
te asentamiento judicial como para poder sistematizar con el detalle necesario la in
cidencia que la misma tiene o tendrá en sede judicial
Sin embargo a pesar de la todavía corta vigencia de las modificaciones introdu
cidas existen no obstante ciertos aspectos puntuales que ya se han hecho notar a día
de hoy en la práctica procesal ordinaria
Es por ello que se ha estimado oportuno abordar este breve análisis procedien
do en primer lugar a sistematizar las principales innovaciones introducidas por la
Ley y a continuación a atender a concretos aspectos de la misma que han tenido
cierta aunque todavía tímida repercusión judicial
En este sentido procederemos a ahora analizar ambos aspectos
PR INCIPA LES MO DIFICA CIONE S EN MATE RIA SA NCIONA DORA
INTR ODUCI DAS POR LA MOD IFICAC IÓN OP ERADA P OR LA L EY
DE DE NOVIE MBRE
En un intento de seguir profundizando en el camino emprendido con la entrada
en vigor del permiso y licencia de conducción por puntos el de enero de en
orden a la reducción de la mortalidad en nuestras carreteras la Ley pretende
dar respuesta a las críticas vertidas a uno de los aspectos fundamentales de la nueva
regulación en materia de trafico cual es el aspecto previo a la retirada de los puntos
esto es el procedimiento sancionador
Así consti tuyendo éste el e je pri ncipal de l a refo rma da ndo un a nue va re
dacci ón por t anto a l os títul os V y VI la L ey ha mo dificado otros t ítulos
unos d erivados d e la prop ia modific ación del procedimi ento sanc ionador y otros
como c onsecuenc ia de la ne cesidad d e dar una n ueva redac ción a otr as materi as
de la propia Ley de Tra fico A c ontinuac ión trat aremos de sintetiz ar las p rincipa
les mo dificacio nes opera das tanto e n el proce dimiento s ancionado r como en l os
demás a spectos n ecesitado s de reform a Comenz ando por es tos último s hemos
de des tacar
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