El impacto de los social media en la política y las administraciones públicas

AutorJoan Balcells Padullés - Albert Batlle - Albert Padró-Solanet
CargoCoordinadores del monográfico
Páginas3-5
IDP Número 20 (Junio, 2015) I ISSN 1699-8154 Revista de los Estudios de Derecho y Ciencia Política
www.uoc.edu/idp
Fecha de publicación: junio del 2015
Universitat Oberta de Catalunya
INTRODUCCIÓN
El impacto de los social media
en la política y las administraciones
públicas
Joan Balcells
Albert Batlle
Albert Padró-Solanet
Coordinadores del monográfico
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Joan Balcells, Albert Batlle, Albert Padró-Solanet
Los denominados social media –las herramientas de
internet que permiten crear y difundir información
en redes y comunidades virtuales, como por ejemplo
Twitter, Facebook o Pinterest– han revolucionado
las pautas de acceso y difusión de la información.
Aparentemente, estos medios tienen un potencial
disruptivo o rompedor respecto a la situación ante-
rior, caracterizada por el oligopolio informativo de
unas pocas empresas propietarias de los medios
de comunicación de masas. Hoy día, en cambio,
cualquier usuario de internet puede dejar de ser
un simple receptor de información para convertirse
en un nodo activo capaz de generar y compartir
contenidos dentro de la red. La expansión de inter-
net en los últimos años y la facilidad de uso que ha
significado el entorno web 2.0 no han hecho más que
acentuar este potencial. Esto está suponiendo un
proceso de redistribución del poder entre distintos
actores sociales y políticos (gobiernos, empresas,
administraciones, partidos políticos, medios de
comunicación, etc.), y la configuración de un nue-
vo sistema comunicativo, en el que rigen nuevos
códigos y reglas de juego. Las implicaciones de esta
transformación en el campo de la política son múlti-
ples. Estos medios dibujan un nuevo espacio público
donde se forma y se propaga la opinión pública, se
vehicula el debate y el conflicto político y se articulan
las dinámicas de acción colectiva. Solo hay que pen-
sar, por ejemplo, en el papel que han jugado las redes
sociales en la emergencia de movilizaciones políticas
o en el surgimiento de nuevos partidos políticos.
Para la ciencia política, los social media cada vez
tienen más relevancia como objeto de estudio y
la literatura sobre este ámbito empieza a ser bas-
tante cuantiosa. Se espera que la ciencia política
aporte su instrumental analítico para explicar la
influencia y el impacto de este nuevo entorno
informativo en los actores, las instituciones y las
dinámicas de la política. Los interrogantes que se
plantean son múltiples: ¿un entorno informativo
más fragmentado y plural como el que se vive en
Internet tiene efectos sobre el comportamiento
político de los ciudadanos?, ¿de qué manera se
forma la opinión pública en las redes y qué impacto
tiene en la agenda política?, ¿qué efecto tienen las
movilizaciones en línea en la estabilidad de los di-
ferentes regímenes políticos, sobre todo en países
autoritarios con un control estricto de los medios
de comunicación de masas?, etc. Hay que decir
también que internet resulta un fenómeno muy
atractivo para los politólogos y otros científicos
sociales. Las redes sociales generan una cantidad
ingente de datos que, debidamente tratados y
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analizados, ofrecen una perspectiva privilegiada para el
estudio de los fenómenos sociales, al permitir «observar»
directamente, con datos poblacionales, cómo se comportan
e interactúan los distintos actores sociales y políticos.
Este número monográfico de la Revista Internet Derecho y
Política está dedicado al impacto de los social media en la
política y las administraciones públicas. Los artículos que
lo componen son una buena muestra de las preguntas de
investigación que los investigadores se formulan en este
ámbito y de la pluralidad de enfoques y de estrategias
metodológicas que encontramos para darles respuesta.
El repertorio de artículos cubre distintas áreas, desde el
activismo político en la red, hasta el uso de los social media
por parte de representantes políticos y administraciones
públicas, pasando por el papel de Internet en la reconfigu-
ración de las audiencias y de los espacios mediáticos.
El monográfico empieza con una reflexión sobre el papel de
Internet como contrapoder en un Estado no democrático
y con un control férreo sobre los medios de comunicación
como es China. Dutton, Huan y Shen en su artículo «China
and the Fifth Estate: Net Delusion or Democratic Potential?»
presentan tres ejemplos de éxito en el uso de las redes socia-
les como plataforma de denuncia y contestación al discurso
oficial del poder político. Estos ejemplos inciden en la capa-
cidad disruptiva que pueden llegar a tener estos medios a la
hora de construir, incluso en condiciones adversas, una esfera
comunicativa más independiente, abierta y plural. Al hacerlo,
polemizan con autores como Morozov (2011) que han puesto
China como ejemplo de las facilidades que ofrecen las nuevas
TIC para el ejercicio de un control autoritario de la sociedad.
El artículo de Criado y Rojas-Martín, «El impacto de las redes
sociales digitales en las administraciones locales. Mitos y
realidades en el caso español, aborda el reto que supone la
adopción de las redes sociales digitales por parte de las ad-
ministraciones públicas, y en particular los ayuntamientos,
como canal de contacto entre instituciones y ciudadanos.
Las tecnologías de la información y la comunicación han
sido en los últimos años uno de los motores clave en las
propuestas de innovación y modernización de la gestión
pública, en la línea de los pilares programáticos del Gobierno
abierto (mejora de la participación, transparencia, rendición
de cuentas, etc.), aunque la traslación de estos principios en
el contexto propio de las administraciones públicas resulta
compleja y no siempre satisfactoria.
Borge y Esteve plantean en su artículo «Political Polarisation
and Network Leaderships in the Catalan Parliamentarians’
Twitter Network» un análisis sobre el uso de Twitter por par-
te de los parlamentarios catalanes. Twitter se ha convertido
con el tiempo en una de las redes más dinámicas y activas en
la generación de opinión pública, y ha abierto un espacio que
ha sido rápidamente colonizado por periodistas y activistas
pero también por los actores que se mueven en el tablero
de la política institucional. El amplio nivel de aceptación
de Twitter por parte de los representantes políticos y la
fragmentación política del arco parlamentario convierten
el caso catalán en una experiencia relevante para estudiar
cómo se produce la comunicación política en este medio y
qué implicaciones puede tener para la política partidista,
tanto en términos de competencia como de liderazgo.
El texto de Sílvia Majó-Vázquez, «A Network Analysis of On-
line Audience Behaviour: Towards a Better Comprehension
of the Agenda Setting Process», presenta un proyecto de
investigación que, a partir de datos de panel sobre con-
sumo informativo, analiza los niveles de concentración/
fragmentación de las audiencias en el caso español. In-
ternet ha cambiado los hábitos de consumo informativo
de los ciudadanos, al mismo tiempo que ofrece una dieta
informativa mucho más variada y fragmentada y maximiza
la capacidad de decisión del usuario, quien tiene cada vez
más recursos para filtrar los contenidos a los que se quiere
exponer. Este trabajo se inserta en una línea de investigación
muy activa, amplia y polémica que quiere comprobar si el
entorno informativo de Internet debilita las bases sociales
de la democracia al fragmentar y polarizar las audiencias.
En conjunto, esta colección de artículos es una muestra y
una actualización de los cambios más importantes que el
nuevo entorno comunicativo de los está generando en el
mundo de la política. Sin duda, esta aproximación al tema
desde la ciencia política debe resultar interesante, no solo
para académicos e investigadores que están trabajando en
esta área, sino también para el lector informado que quiera
estar al día de estas cuestiones.
Referencias
MOROZOV, E. (2011). The Net Delusion: The Dark Side of Internet Freedom. Nueva York: PublicAffairs.
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Cita recomendada
BALCELLS, Joan; BATLLE, Albert; PADRÓ-SOLANET, Albert (2015). «Introducción». En: «El impacto de
los social media en la política y las administraciones públicas» [monográfico en línea]. IDP. Revista de
Internet, Derecho y Política. Número 20, págs. 3-5. UOC. [Fecha de consulta: dd/mm/aa].
/idp/article/view/n20-balcells-batlle-padrosolanet/n20-balcells-batlle-
padrosolanet-pdf-es>
org/10.7238/idp.v0i20.2664>
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