¿Qué es la hacienda pública? ¿Qué estudia?

AutorRaquel Caro Carretero
Cargo del AutorLicenciada en Ciencias Económicas y Empresariales , Universidad Complutense de Madrid
Páginas251-252

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La mayoría de las intervenciones públicas se traducen en una serie de ingresos y gastos. Así pues, una forma idónea para entender el contenido y el significado de la intervención pública en la económica y en la sociedad, es el estudio de la actividad financiera.

La actividad financiera, como una parte de la economía pública, puede definirse como el conjunto de elecciones económicas dirigido a la realización de ingresos y gastos del Sector Público. La expresión Hacienda Pública hace referencia, por tanto, al Estado y los demás entes públicos en cuanto desarrollan la actividad financiera. Será aquella parte del aparato estatal que tiene normalmente encomendada la obtención de medios económicos (ingresos) destinados a bienes y servicios públicos (gastos).

La Hacienda Pública como unidad económica pretende, así, el logro de unas finalidades mediante la adopción de una serie de decisiones» Tales decisiones adoptan la forma de elecciones sobre la administración de los recursos escasos y alternativos que condicionan el logro de los distintos fines debidamente ordenados. El centro de estas elecciones vendrá dado por el presupuesto del Estado1.

¿Qué estudia la Hacienda Publica?

El objeto tradicional de estudio de la Hacienda Pública es la actividad financiera pública. En sentido amplio, la actividad financieraPage 252 pública es el conjunto de normas, procedimientos y actuaciones relacionadas con el proceso de obtención de ingresos públicos y asignación del gasto público..

La actividad financiera pública puede adoptar tres modalidades:

  1. Actividad de prestación de bienes y servicios generales (defensa, administración de justicia), sociales (educación, sanidad, viviendas, protección oficial) y económicos (carreteras y obras de infraestructura). Para la prestación de estos servicios públicos, se ha de contratar mano de obra y comprar bienes intermedios y de capital Estas operaciones implican el pago de unos salarios y precios.

  2. Actividad de redistribución.

    Dado que la mayor parte de los servicios públicos se prestan gratuitamente, las Administraciones Públicas se ven obligadas a realizar exacciones coactivas a los particulares como son las cotizaciones sociales y los impuestos. Una buena parte de los...

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