Hacia la simplificación y la transparencia en materia procedimental: las nuevas modalidades del procedimiento abierto

Autor:D. Rafael Fernández Acevedo
Páginas:309-334
RESUMEN

El presente trabajo analiza las dos modalidades simplificadas del procedimiento abierto para la adjudicación de los contratos públicos introducidas por la nueva LCSP para dar respuesta a las exigencias de una mayor transparencia y concurrencia, al tiempo que se agiliza y simplifica su tramitación, así como en qué medida se han logrado tales objetivos

 
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Gabi lex
Nº Ext raor dinari o
Marzo 2019
ht tp : //gabilex .castillalamancha.es
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HACI A LA SI M PLI FI CACI ÓN Y LA
TRANSPARENCI A EN MATERI A
PROCED IMENTAL: LAS NUEVAS
MODALI DADES D EL PROCEDI MI ENTO
ABI ERTO.
Ra fael Fe rnán dez Acevedo
Profesor Titular de Der echo Administr ativo
Univer sidad de Vigo
El present e trabajo se ha realizado en el marco del
Proyect o de Investigación t it ulado: El tiempo de las
refor mas adm in ist rativas: hacia la ex celencia en la
contr at ación blica (Smart Procur em ent) a t ravés de
com pras eficaces, est ratégicas y t ransnacionales”,
financiado por el Ministerio de Econom ía y
Com petitividad (Ref: DER2015-67102-C2- 2-P).
RESU MEN: El present e trabajo analiza las dos
modalidades simp lificadas del procedimiento abier to
par a la adj udicación de los contr at os blicos
introducidas por la nueva LCSP para dar respuest a a las
exigencias de u na m ayor transparencia y concurrencia,
al tiem po que se agiliza y simplifica su t ramitación, así
com o en q ué m edid a se han logrado t ales objetiv os.
Gabi lex
Nº Ext raor dinari o
Marzo 2019
ht tp : //gabilex .castillalamancha.es
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PALABRAS CLAVE: Contratación pública,
transparen cia, int egridad, procedim ien to abierto
sim plificado.
ABSTRACT: This paper analyses t he two simp lif ied
modalit ies of t he open pr ocedure for the awar d of
public procurements intr oduced by th e new LCSP t o
respond to t he demands for greater transparency and
com petition, w hile streamlining and simplifying their
processing, as well as the ext ent to which these
obj ectives have been achieved.
KEY W ORD S: Public procurement, tr ansparency,
integ rit y, sim plif ied open proced ure.
SUMARI O: I. INTRODUCCIÓN. II . EL PROCEDIMI ENTO
ABIERTO SIMPLIFI CADO (PAS). 1. Condiciones de
ut ilización. 2. Anu ncio de licit ación. 3. Present ación de
las proposiciones. 4. Especialidades de tr am it ación.
III. MODALIDAD ABREVIADA DEL PROCEDIMIENTO
ABIERTO SIMPLIFICADO (PASA). I V. ALGUNOS DATOS
DE I NTERÉS. V. CONCLUSIONES. VI.
RECOMENDACI ONES. VI I. BIBLIOGRAFÍ A CITADA
I . I N TRO DUCCI Ó N
Que la con trat ación pública es uno de los sect ores de la
econom ía con m ayor riesgo de corrupción y falta de
integ ridad, y que está en el origen de la notable
desconfianza institu cional generada ent re la ciudadanía
en la última década, no adm ite discusión. El propio
Parlamento Europeo hubo de reconocerlo en su
Resolución de 2010 sobre “Protección de los intereses
financier os de las Com unidades y lucha contra el

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