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Gutiérrez del Álamo: Impuesto sobre los rendimientos del trabajo personal

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Vincent
AutorJosé Menéndez
Páginas1132-1134

Gutiérrez del Álamo: Impuesto sobre los rendimientos del trabajo personal, Cuadernos fiscales de Ediciones Deusto.

Page 1132

Este "Cuaderno Fiscal" tiene una estructura transparente. Comienza con un capítulo histórico para mostrarnos desde qué abuelos legislativos se llega hasta el vigente Texto Refundido de 2 de marzo de 1967. En línea directa, el parentesco se remonta hasta don Raimundo Fernández Villaverde, padre inmediato de la Ley de 27 de marzo de 1900, que estableció sistemáticamente la denominada "Contribución sobre las utilidades de la Riqueza Mobiliaria)", concentrando bajo el poder de un solo texto una materia que andaba descentralizada en los reinos de taifas de gravámenes aislados-y por parciales injustos-, como el Impuesto sobre sueldos y asignaciones de empleados activos y pasivos y el que sujetaba los honorarios de los Registradores de la Propiedad.

Traspuesta la antesala histórica, se aboca directamente a la estructura actual del gravamen. El autor bifurca su estudio, partiendo de este presente normativo, en dos grandes apartados, referentes, el primero, a la cuota proporcional, y el segundo, a la cuota fija o de licencia fiscal. Disparadas, de esta forma, sus dos grandes vanguardias hacia opuestos horizontes, a partir de aqui comienzan las afinidades de contenido, por cuanto los dos grandes capítulos se ordenan en una temática coordinada. Cada uno de los gravámenes por cuotas enfrenta una distinta modalidad del tributo. Y Gutiérrez del Álamo ha vertebrado su estudio dual sobre el quicio binómico de los artículos 34 y 65 de la ley refundida. Ha optado por esta fórmula bipartita "no sólo por motivos de sistema expositivo, sino también por causas doctrinales, ya que consideramos ambos conceptos-cuota fija y cuota proporcional-como tributos diferenciados con hechos imponibles distintos".

Cuota proporcional y cuota fija son grandes divisiones, que proliferan luego-con vistas al análisis detenido-en una problemática variada, desde la que saltan, hasta la disección del pormenor, los grandes interrogantes que todo impuesto plantea. Consideraciones en torno al sujeto pasivo (con la gama de responsabilidades pecuniarias dispersas entre el contribuyente, el sustituto del contribuyente, el responsable solidario y el subsidiario...), al objeto del gravamen (un abanico de temas, que van desde el ámbito territorial a los supuestos de la no sujeción), a...

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