Grupo de trabajo del Observatorio de Políticas Ambientales
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Nota previa
La magnitud de los problemas de la biosfera es enorme. Nos encontramos,
posiblemente, ante el mayor desafío que nunca antes ha afrontado la humanidad.
Desde nuestro punto de vista afrontar con éxito esta encrucijada exige la movi-
lización de los tres actores claves del cambio ambiental: las administraciones públi-
cas, las empresas y las ONGS. De estos tres agentes, el primero, el estado, en sus
distintas manifestaciones institucionales, es el que ordena y regula, en un sistema
democrático, el contexto en el que se mueven los dos restantes. Por esa razón debe
ser un actor fundamental. En muchos países lo es. Queremos que lo sea más en
España. Esa es la razónúltima que explica la promoción de este Observatorio de
Políticas Ambientales.
Hay muchos políticos y técnicos de las administraciones públicas de nuestro
país que apuestan por el desarrollo sostenible y, desde las funciones propias de las
administraciones públicas, quieren contribuir a él. Este Observatorio de Políticas
Ambientales pretende ayudarles para que, por imitación o evitación, encuentren
el mejor camino para transformar sus buenas intenciones en políticas públicas
eficaces y eficientes. Por eso en sus páginas no sólo se analiza las políticas ambienta-
les de nuestro país, con una atención particular a cada Comunidad Autónoma,
también se atiende a las políticas públicas que se desarrollan en los espacios inter-
nacionales más relevantes.
Para acabar, queremos agradecer especialmente su contribución a los autores:
cuarenta catedráticos y profesores de veinticinco universidades españolas. No es
frecuente esta concertación de talentos y voluntades. Los autores son los auténticos
protagonistas del Observatorio. Sus opiniones no siempre serán las de la Fundación
Ecología y Desarrollo, pero a nuestra fundación todas ellas le parecen muy consis-
tentes.
Finalmente, para hacer posible esta publicación, ha sido fundamental el apoyo
del Ministerio de Medioambiente. Tampoco es frecuente que la Administración
Pública apoye la creación de un «espejo»que refleje su acción de forma indepen-
diente. Gracias.
VÍCTOR VIÑUALES
Director de la Fundación Ecología y Desarrollo
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POLIAMA000 Técnica/Grandes Tratados 31-08-06 13:27:51
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