Gobernar es igualar. Isonomía, oportunidades y justicia social en la Argentina

AutorRaúl Gustavo Ferreyra
CargoCatedrático de Derecho Constitucional, Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires
Páginas435-473
GOBERNAR ES IGUALAR
ISONOMÍA, OPORTUNIDADES
Y JUSTICIA SOCIAL
EN LA ARGENTINA
RAÚL GUSTAVO FERREYRA
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 99, mayo-agosto 2017, págs. 435-473
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SUMARIO
I. PRELUDIO. II. ESTADO, CONSTITUCIÓN E IGUALDAD. III. CRI-
TERIOS SOBRE LA IGUALDAD. IV. PROSPECTUS. V. COMENTARIOS
FINALES.
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 99, mayo-agosto 2017, págs. 435-473 437
GOBERNAR ES IGUALAR ISONOMÍA,
OPORTUNIDADES Y JUSTICIA
SOCIAL EN LA ARGENTINA 1
RAÚL GUSTAVO FERREYRA 2
«Nessun maggior dolore che ricordarsi
del tempo felice ne la miseria...»
Dante Alighieri, Divina Commedia,
Inferno, Canto Quinto (123)
I. PRELUDIO
En 1852 Juan Bautista Alberdi, arquitecto de constitucionalidad de la Repú-
blica Argentina, dogmatizó: «… La constitución debe ser hecha para poblar el
suelo solitario del país de nuevos habitantes y para alterar y modicar la pobla-
ción actual» 3. Al relacionar la supercie de la Argentina con sus habitantes, por
entonces menos de 1.000.000 de personas abrumadoramente analfabetas, se
preguntó qué nombre merecía un país así conformado: «un desierto». Por con-
siguiente, ¿qué nombre habría de darse a la Constitución de ese país?: «La cons-
1 Agradezco la lectura del texto a los profesores Julio B. J. Maier, Leandro Vergara, Sebastián
D. Toledo, Enrique J. Morales, José E. Schuh, Ricardo Rabinovich-Berkman y E. Raúl Zaffaroni,
junto a su benévola atención y ulteriores comentarios.
2 Catedrático de Derecho Constitucional, Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires.
Av. Figueroa Alcorta 2263 (C1425CKB). Buenos Aires (Argentina); Doctor de la Universidad de
Buenos Aires (Email: rgferreyra@hotmail.com.ar).
3 A, Juan Bautista, Bases y puntos de partida para la organización política de la República
Arjentina, derivados de la lei que preside al desarrollo de la civilización en América del Sud y del Tratado
Litoral de 4 de enero de 1831, 2.ª ed., correjida, aumentada de muchos parágrafos y de un proyecto de
Constitución concebido según las bases propuestas por el autor, Valparaíso, Imprenta del Mercurio, Santos
Tornero y Cía., 1852, p. 195.
Fecha recepción: 17.09.2016
Fecha aceptación: 25.04.2017

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