Geografía humana de la crisis en Euskadi

AutorLuis Sanzo González
CargoResponsable Área Estadística, Departamento de Empleo y Políticas Sociales, Gobierno Vasco
Páginas70-132
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GEOGRAFÍA HUMANA
DE LA CRISIS EN EUSKADI
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Responsable Área Estadística
Departamento de Empleo y Políticas Sociales, Gobierno Vasco
ABSTRACT
El autor analiza el impacto de la recesión en Euskadi, tanto en su faceta de de-
sempleo como de pobreza. Considera que la crisis a la que se enfrenta la Comuni-
dad Autónoma tiene rasgos particulares. En este sentido, el estudio insiste en el ori-
gen mixto de las pérdidas de empleo en Euskadi, partícipe en sus inicios de la crisis
industrial europea pero que se acerca al modelo español conforme el deterioro de la
situación económica se prolonga en el tiempo. Los efectos de la crisis sobre la ocupa-
ción tienen que ver ante todo con el desempleo masculino, el paro de larga y muy lar-
ga duración y el paro de las personas mayores de 25 años. En cuanto al impacto de la
pobreza, se constata su asociación con la falta de acceso al empleo estable, la proble-
mática de la población joven y su repercusión en la pobreza infantil, la precariedad
diferencial de la mujer y, de forma particular, las dificultades de la población ex-
tranjera. El documento contribuye igualmente a visibilizar la dimensión territorial
de la crisis así otros factores de exclusión (problemas graves asociados a cuestiones de
soledad, marginación, rechazo, conflicto personal, etc.). Finalmente señala una serie
de factores a considerar por los profesionales de la inclusión.
Palabras clave: crisis, Euskadi, pobreza, desempleo, exclusión, inclusión, ocupación
Egileak krisiak Euskadin izan duen eragina aztertzen du, bai langabeziaren
ikuspegitik bai ere pobreziaren ikuspegitik ere. Bere ustez krisiak Euskal Autonomia-
Erkidegoan berezitasunak ditu. Zentzu horretan, ikasketak Euskadin enpleguaren
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galerak duen jatorri mistoan insistitzen du; europar industria-krisiaren hastapene-
tan parte hartzaile, baina espainiar eredura hurbiltzen dena denboran zehar egoera
ekonomikoak okerrera egiten duen heinean. Krisiak okupazioarengan dituen on-
dorioek gizonen langabeziarekin, iraupen luze edo oso luzeko langabeziarekin eta
25 urte baino gehiagoko pertsonen langabeziarekin dute zerikusia batez ere. Po-
breziaren eraginari dagokionez, horrek enplegu iraunkorrera sarbide ezarekin duen
lotura azpimarratzen da, gazteen problematika eta horrek haurren pobrezian duen
eragina, emakumearen prekarietatea eta, bereziki, atzerritarren zailtasunak. Agi-
riak krisiaren lurralde-dimentsioa ikusteko laguntzen du, bai eta baztertzearen beste
alderdi batzuk ere (bakardade, baztertze, arbuio, norberaren gatazka, eta abarrekin
lotutako arazo larriak). Azkenik, inklusiorako profesionalek aintzat hartu beharreko
zenbait alderdi adierazten du.
Gako-hitzak: krisia, pobrezia, langabezia, baztertzea, inklusioa, okupazioa.
The author assesses the impact of the recession in the Basque Country, in
terms of both unemployment and poverty. He considers that the crisis faced by the
autonomous region has traits of its own. In this respect, the study insists on the mixed
origins of job losses in the Basque Country, originally part of the European industrial
crisis but coming closer to the Spanish model as the deterioration in the situation
drags on. The effects of the crisis on employment are connected above all with male
unemployment, long and very long-term unemployment and unemployment among
people aged over 25. With regard to the impact of poverty, it discerns an association
lacking access to stable employment, the problems of the young population and their
repercussions for child poverty, particular insecurity for women and, especially, the
difficulties of the foreign population. The paper also helps to highlight the regional
dimension of the crisis and other factors in exclusion (serious problems associated
with questions of loneliness, marginalisation, rejection, personal conflict and so on).
Finally, it points out a series of factors to be taken into account by those working in
the area of inclusiveness.
Key words: crisis, poverty, unemployment, exclusion, inclusion, employment.
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1. Crisis, sí. Pero ¿qué crisis?
En especial en su dimensión de crisis de empleo, resulta imprescindible pre-
cisar lo más correctamente posible los rasgos de la recesión de finales de la pri-
mera década del siglo .
1.1. Una crisis cuantitativamente tan relevante como la de los años 70 y 80
El primer aspecto que conviene resaltar es la dimensión europea de la crisis
de empleo que estamos viviendo. Entre 2008 y 2012 la Unión Europea ve caer
sus cifras de ocupación en un 2,7%, con un total de 6,02 millones de ocupacio-
nes perdidas1.
La crisis tiene un componente fundamentalmente industrial, apareciendo
la manufactura como el principal ámbito de pérdida de empleo entre 2008 y
2012. En ese periodo, los 4,42 millones de ocupaciones perdidas en este ámbito
de actividad representan un 42,6% de la caída ocupacional en las ramas regresi-
vas, por encima del 30,8% de la construcción y del 26,6% de las demás ramas
con pérdidas (5,3% en el ámbito primario y minero y 21,3% en las ramas del
sector servicios con una dinámica ocupacional negativa).
Tres rasgos relevantes merecen ser destacados a la hora de profundizar en la
dimensión industrial de la crisis de primeros de siglo  en Europa.
a) En primer lugar, la industria manufacturera desempeña un papel desen-
cadenante en el proceso de destrucción de empleo, recogiendo más del
50% de las pérdidas ocupacionales observadas entre 2008 y 2010, pe-
riodo central de la crisis de empleo en Europa.
b) En segundo lugar, la crisis de la industria manufacturera tiene una dimen-
sión universal en la UE, con un alto coste en términos de ocupación.
Con apenas algunas excepciones, como la de Alemania y su área de ma-
yor influencia directa (Austria, Hungría, Polonia, Eslovaquia y la Repú-
blica Checa), donde la disminución de la ocupación se limita al 2,9% entre
1 La información comparativa con Europa se toma del artículo «La crisis de principios del si-
glo  en España», Luis Sanzo González, Documentación Social, N.º 166, 2013, pp. 15-43. Los da-
tos proceden en general de la Encuesta Comunitaria de Fuerza de Trabajo (Labor Force Survey) con
referencia al tercer trimestre de cada año considerado.

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