Galapero Flores, R. El Procedimiento de Recaudación de los Tributos. Estudio de su regulación en la Ley General Tributaria y en el Reglamento General de Recaudación. Universidad de Extremadura. Servicio de Publicaciones, 2008

AutorJuan Calvo Vergez
Páginas185-188

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Como es sabido la función recaudatoria constituye aquella función administrativa dirigida a la aplicación de los tributos y que aparece ordenada en el marco de unos procedimientos de la Administración posteriores a la cuantificación o determinación de la deuda tributaria, siendo su finalidad primordial hacer efectivo el cobro de dicha deuda. El objeto de esta función pública no es otro que procurar el ingreso en el Tesoro Público de los tributos previamente liquidados. Así lo dispone además el artículo 160 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que define la recaudación tributaria como “El ejercicio de las funciones administrativas conducentes al cobro de las deudas tributarias”. A través de ella el acreedor ve satisfecho su crédito en la forma establecida por la ley.

Si lugar a dudas el fundamento de la función recaudatoria se sitúa en la potestad de autotulela reconocida a la Administración en sus dos modalidades, declarativa y ejecutiva. Precisamente a la luz de esta potestad o privilegio la Administración se halla facultada para dictar sus propios actos declarativos y proceder a su ejecución sin necesidad de obtener una previa decisión judicial, pudiendo además revisarlos de oficio o a instancia de parte sin perjuicio del posterior control jurisdiccional que pueda llegar a producirse. Ello es debido a la especial consideración que el ordenamiento jurídico atribuye a los intereses públicos tutelados por la Administración, cuya potestad ha de ser ejercitada respetando el conjunto de los principios constitucionales, tal y como prevé el artículo 103.1 de la Constitución.

Pues bien, al análisis del procedimiento de recaudación en su integridad dedica la Profesora Galapero Flores una reciente y brillante monografía que lleva por título “El Procedimiento de Recaudación de los Tributos. Estudio de su regulación en la Ley General Tributaria y en el Reglamento General de Recaudación”, y que cuenta además con un valioso Prólogo del Profesor Checa González.

Tras un estudio preliminar de la regulación del procedimiento de recaudación contenida en la Ley General Tributaria de 2003, así como de las modificaciones operadas en el mismo por la citada Ley y del tratamiento que de dicho procedimiento lleva a cabo el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que sePage 186 aprueba el vigente Reglamento General de Recaudación, la autora estructura la obra en cuatro Capítulos, a través de los cuales se analizan las distintas...

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