Formas jurídicas de economía social en el nuevo urbanismo

Autor:Henar Álvarez Cuesta
Cargo:Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de León
Páginas:1-44
RESUMEN

El nuevo urbanismo trata de responder a las necesidades de sostenibilidad y cohesión social construyendo un nuevo tipo de ciudad, apostando no por la construcción extendida y exponencial, sino por procesos de reconstrucción y rehabilitación urbanas. Para apostar por otro urbanismo más integrador, participativo y sostenible, el medio idóneo, la vía jurídica más adecuada, reviste la forma de... (ver resumen completo)

 
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FORMAS JURÍDICAS DE ECONOMÍA SOCIAL
EN EL NUEVO URBANISMO
JURIDICAL FORMS OF SOCIAL ECONOMY IN NEW URBANISM
Henar Álvarez Cuesta
Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universid ad de León
«No nos preguntéis qué podemos hacer por vosotros.
Preguntémonos qué podemos hacer juntos»
National Academy of Public Administration (EE.UU.)
RESUMEN
El nuevo urbanismo trata de responder a las necesidades de sostenibilidad
y cohesión social construyendo un nuevo tipo de ciudad, apostando no por
la construcción extendida y exponencial, sino por procesos de reconstruc-
ción y rehabilitación urbanas. Para apostar por otro urbanismo más inte-
grador, participativo y sostenible, el medio idóneo, la vía jurídica más ade-
cuada, reviste la forma de entidad de economía social. En este sentido, el
estudio analiza el régimen jurídico de las empresas de inserción, cooperati-
vas de trabajo asociado y sociedades laborales y participadas; así como las
medidas de apoyo puestas en marcha por el legislador estatal y autonómico.
Palabras clave: Nuevo urbanismo, cohesión social, economía social, exclu-
sión, renovación urbana.
ABSTRACT
The new urbanism tries to answer the needs of sustainability and social co-
hesion for a new kind of city, choosing not widespread and exponential con-
struction, but by processes of urban reconstruction and rehabilitation. To
NÚMERO 39. MAYO 2016
ISSN: 2254-3805
HACIA UN URBANISMO SOSTENIBLE EN
CASTILLA Y LEON
Henar Álvarez Cuesta
2/44 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 39. MAYO 2016. ISSN 2254-3805
NÚMERO MONOGRÁFICO
achieve participatory and sustainable urban planning, the most appropriate
legal status takes the form of social economy entity. In this sense, the study
analyzes the outlines of integration enterprises, cooperatives and labor com-
panies; and support measures implemented by the national and regional leg-
islator.
Keywords: New Urbanism, Social Cohesion, Social Economy, Social Exclu-
sion, Urban Renovation.
SUMARIO
1. NUEVO URBANISMO, SOSTENIBILIDAD Y COHESIÓN SOCIAL.
2. LA PARTICIPACIÓN SOCIAL COMO NEXO ENTRE EL NUEVO URBA-
NISMO Y LA ECONOMÍA SOCIAL.
3. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA SOCIAL.
4. TIPOS DE EMPRESAS DE ECONOMÍA SOCIAL Y SU CONEXIÓN CON
EL NUEVO URBANISMO.
4.1. Empresas de inserción.
4.2. Cooperativas, en particular de trabajo asociado.
4.3. Sociedades laborales.
4.4. Sociedades participadas.
5. MEDIDAS DE IMPULSO A LAS EMPRESAS DE ECONOMÍA SOCIAL.
5.1. Medidas laborales de apoyo a la creación y mantenimiento de las em-
presas de economía social.
5.2. Ayudas en la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
5.3. Medidas vinculadas a la contratación pública.
REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 39. MAYO 2016. ISSN 2254-3805 3/44
HACIA UN URBANISMO
SOSTENIBLE EN CASTILLA Y LEÓN
1. NUEVO URBANISMO, SOSTENIBILIDAD
Y COHESIÓN SOCIAL
Cuando el Premio Turner 2015 lo gana un colectivo denominado Assemble que
ha regenerado un barrio degradado de Liverpool con la colaboración de los pro-
pios vecinos y una compañía de inversión social, es preciso afirmar que las fé-
rreas fronteras entre distintas disciplinas se están desvaneciendo. El denomi-
nado nuevo urbanismo (la intervención artística premiada no cabe duda que se
encuadra en él) es poliédrico; no acepta una definición unívoca proporcionada
solo por la arquitectura, el arte o el derecho urbanístico, sino que es preciso
abordarlo con una visión transversal, en la que resulta imprescindible acudir
también al Derecho Social.
La iniciativa inglesa no es un oasis en medio del desierto. Desde España han
nacido también propuestas parecidas, como las llevadas a cabo por Re-Gen en
Huesca para recuperar solares vacíos con la participación e impulso de vecinos,
comerciantes y Administración Local, o por cooperativas de arquitectos cuyas
propuestas pasan por transformar la ciudad mediante la participación activa de
la gente que la habita y de la acción propositiva, como Lacol.
Todas ellas parten de un concepto común, el antes mencionado «nuevo urba-
nismo» (New Urbanism), surgido en Estados Unidos en 1979 de la mano del
promotor inmobiliario Robert S. Davis. Desde 1998, el Congress for the New
Urbanism (CNU), una organización norteamericana de carácter internacional
encargada del estudio y la promoción de ciudades más sostenibles, más efi-
cientes en el ahorro de energía y con una mayor calidad de vida, cuyas líneas
maestras son las siguientes: paseabilidad (walkability); conectividad (connecti-
vity); zonificaciones diversificadas (mixeduse and diversity); mezcla de vivien-
das (mixed housing); arquitectura y diseño urbano de calidad (quality architec-
ture and urban design); vecindario tradicional (traditional neighbourhood struc-
ture); sostenibilidad (sustainability); y calidad de vida (quality of life)
1
. En el cen-
tro del nuevo urbanismo, las ciudades constituyen centros de crecimiento eco-
nómico, nudos para el transporte de personas, mercancías y capitales y polos
de innovación tecnológica y cultural.
1
Seguridad y Medio Ambiente, 20 11, en http://www.mapfre.com/fundacion/ht ml/revistas/seguridad/nEspe-
cial2011/cap6_1_1.html.

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