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La formación del ordenamiento financiero. Las fuentes formales y el principio de legalidad

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Vincent
AutorJosé Juan Ferreiro Lapatza
Páginas31-43
CAPÍTULO II
LA FORMACIÓN DEL ORDENAMIENTO
FINANCIERO. LAS FUENTES FORMALES
Y EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
SUMARIO: 1. LA FORMACIÓN DEL ORDENAMIENTO Y EL SISTEMA DE
FUENTES. LAS FUENTES DEL DERECHO FINANCIERO. – 2. EL SISTEMA
DE FUENTES FORMALES Y EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD. 2.1. Introduc-
ción. 2.2. La normativa general. 2.3. La normativa estatal: la ley y el principio de
legalidad. 2.4. La normativa autonómica y local. 2.5. Las relaciones entre la norma-
tiva estatal, autonómica y local. 2.6. Fuentes no escritas; fuentes indirectas. 3. LA
CODIFICACIÓN EN EL DERECHO FINANCIERO.
1. LA FORMACIÓN DEL ORDENAMIENTOY EL SISTEMA
DE FUENTES. LAS FUENTES DEL DERECHO
FINANCIERO
En sentido objetivo, el Derecho —ya lo hemos dicho— puede ser
definido como el conjunto de normas jurídicas que regulan la vida so-
cial de una comunidad. Tal conjunto de normas suele ser identificado
como el ordenamiento jurídico de esa comunidad. Entendiendo por nor-
ma jurídica una regla de conducta que la comunidad política hace suya
y a la que, en consecuencia, presta su propia fuerza coercitiva. Una co-
munidad hace suya, como norma jurídica, una determinada regla de
conducta cuando ésta se exterioriza a través de una de las fuentes que la
propia comunidad reconoce como cauces o modo de producción del De-
recho: ley, reglamento, costumbre, etcétera.
La comunidad decide así lo que es y lo que no es Derecho, delimi-
tando un ordenamiento jurídico con el que trata de garantizar, en todo
caso, un determinado tipo de organización social. Con el que trata de
garantizar, en una sociedad democrática, un orden esencial de conviven-
cia compatible con la libertad individual.
Tal delimitación se produce de acuerdo con un esquema lógico que
puede ser descrito como sigue.

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