La firma electrónica en los procedimientos de contratación: una cuestión todavía pendiente

AutorD. Jorge Fondevila Antolín
Páginas495-520
Gabilex
Nº Extraordinario
Marzo 2019
http://gabilex.castillalamancha.es
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LA FIRMA ELECTRÓNICA EN LOS
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN:
UNA CUESTIÓN TODAVÍA PENDIENTE.
Jorge Fondevila Antolín
Jefe Asesoría Jurídica Consejería de Presidencia y
Justicia
9
Gobierno de Cantabria
RESUMEN: Este trabajo nace con la finalidad de exponer
algunas cuestiones legales y prácticas con relación a la
firma electrónica, como instrumento o medio electrónico
al servicio de la contratación pública, a través del
examen de este medio electrónico desde diferentes
ángulos y con una visión global e interrelacionada dado
que estamos en presencia de diferentes sujetos que
deben hacer uso de la misma en los procedimientos de
contratación, así, en especial, se analizará tanto las
características básicas de su configuración técnica como
el marco normativo aplicable a los dos ámbitos que
inciden en la implementación de la contratación pública
y desarrollo de los procedimientos de contratación
pública, uno interno (empleados públicos intervinientes
en la gestión) y otro externo (la necesaria intervención
de los licitadores).
9
Las opiniones manifestadas en este artículo son
exclusivamente a título personal, y en ningún caso como
representación del Gobierno de Cantabria.
Gabilex
Nº Extraordinario
Marzo 2019
http://gabilex.castillalamancha.es
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ABSTRACT: This work was born with the purpose of
exposing some legal and practical issues in relation to
the electronic signature, as an instrument or electronic
means at the service of public procurement, through the
examination of this electronic medium from different
angles and with a global and interrelated vision given
that we are in the presence of different subjects that
should make use of it in the contracting procedures, in
particular, it will analyze both the basic characteristics of
its technical configuration and the regulatory framework
applicable to the two areas that affect the
implementation of public procurement and development
of public procurement procedures, one internal (public
employees involved in the management) and the other
external (the necessary intervention of the bidders).
PALABRAS CLAVE: firma electrónica, plataforma de
contratación, licitación, prestadores de servicios de
confianza, listas TSL.
SUMARIO: 1. Marco normativo básico estatal para la
implementación de la firma electrónica. 2. Tipología de
firmas electrónicas 3. Examen del diferente régimen
legal de la firma electrónica en la e-contratación en
función de su ámbito funcional de aplicación. 3.1. Una
aproximación al régimen jurídico establecido en la LCSP
sobre los requisitos técnico informáticos que pueden
incidir en la implementación de los tipos de firma
electrónica "ad intra". 3.2. Las previsiones de la LRJSP y
la firma electrónica de los empleados públicos. 3.3.
Examen del vigente régimen jurídico establecido en la
LCSP sobre los sistemas de firma electrónica a utilizar
“ad extram”, en los procedimientos de contratación. 4.
Conclusiones / Recomendaciones.

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