Fauna: pulso judicial sobre el régimen jurídico de protección de las especies cinegéticas
| Autor | José Miguel García Asensio |
| Páginas | 774-802 |
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2020
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Fauna: pulso judicial sobre el régimen jurídico de
protección de las especies cinegéticas
JOSÉ MIGUEL GARCÍA ASENSIO
SUMARIO: 1. PANORAMA GENERAL. 2. NOVEDADES LEGISLATIVAS. 3.
NOVEDADES Y MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE ESPECIES
EXÓTICAS. 4. LA CAZA COMO PARTE DEL DERECHO
AMBIENTAL. 5. PULSO JUDICIAL EN CASTILLA Y LEÓN POR EL
RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS. 6.
OTRAS APORTACIONES A LA PROTECCIÓN DEL LOBO Y AL
DEBATE SOBRE SU CAZA. 7. NUEVAS CONTRIBUCIONES AL
RÉGIMEN INDEMNIZATORIO POR DAÑOS CAUSADOS POR LA
FAUNA SILVESTRE. 8. LEGALIDAD DE LA FIGURA DEL
“CAZADOR FORMADO”. 9. BIENESTAR ANIMAL:
INCONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS CONTRARIAS A LAS
CORRIDAS DE TOROS, Y OTRAS CUESTIONES. 10.
ACTUACIONES DE PROTECCIÓN DE LA TÓRTOLA EUROPEA. 11.
ACTUACIONES EN RELACIÓN CON LA MORTANDAD DE
AVIFAUNA PROTEGIDA EN TENDIDOS ELÉCTRICOS. 12. OTROS
PRONUNCIAMIENTOS JURISPRUDENCIALES SOBRE FAUNA.
RESUMEN: A pesar de dictarse numerosas normas, tanto con rango de ley como
reglamentarias, los Tribunales de Justicia han protagonizado durante 2019
la atención en materia de fauna, especialmente en lo concerniente al
régimen jurídico de protección de las especies cinegéticas.
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2020
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ABSTRACT: Despite numerous regulations, both with a law and regulatory status, the
Courts of Justice have been focused on wildlife in 2019, especially those
concerning the legal regime for the protection of hunting species.
PALABRAS CLAVE: Fauna. Especies exóticas invasoras. Responsabilidad patrimonial.
Especie cinegética. Especie cazable. Lobo. Accidente de circulación.
Bienestar animal. Tórtola europea. Carroñero. Subproducto animal no
destinado al consumo humano. Tendido de alta tensión. Informe
preceptivo. Fringílido. Licencia de armas. Cazador formado. Cuestión de
inconstitucionalidad. Suspensión cautelar. Ley singular.
KEYWORDS: Fauna. Invasive alien species. Equity liability. Hunting species. Hunted
species. Wolf. Traffic accident. Animal welfare. European turtledove.
Scavenger. Animal by-product not intended for human consumption.
Laying of high voltage. Prescriptive report. Gun license. Hunter formed.
Unconstitutionality issue. Precautionary suspension. Singular law.
PANORAMA GENERAL
Se refuerza la protección de las especies, especialmente las que son
objeto de caza y pesca, y todo ello gracias a la intervención judicial. Como
botón de muestra es preciso citar el caso de Castilla y León, donde el Tribunal
Superior de Justicia mantiene un pulso con la Administración autonómica sobre
esta materia, con anulaciones, suspensiones cautelares, reformas legislativas
para neutralizar las resoluciones judiciales y una cuestión de
inconstitucionalidad, amén de denuncias por infracciones penales.
El protagonismo judicial también se aprecia en materia de especies
exóticas invasoras, de protección del lobo, del régimen indemnizatorio por
daños causados por la fauna salvaje, y de bienestar animal, entre otras.
NOVEDADES LEGISLATIVAS
Sin perjuicio de las nuevas normas dictadas en 2019 y que se citarán a lo
largo del presente estudio, resaltamos en el ámbito de la biodiversidad la Ley
5/2019, de 2 de agosto, del patrimonio natural y de la biodiversidad de Galicia.
Contiene numerosas medidas, pero destacamos la obligación de diseñar las
líneas eléctricas a fin de minimizar riesgos de colisión por avifauna y
quirópteros (art. 14), la consideración de estas especies en la planificación del
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