La evolución del empleo en la sanidad

AutorJuan Calvo Vérgez
Cargo del AutorCatedrático de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Extremadura
Páginas107-155
VIII. LA EVOLUCIÓN DEL EMPLEO
EN LA SANIDAD
Durante el último trimestre de 2014 el empleo total en actividades sanita-
rias fue mayor que en 2008. En total trabajaron 941.000 personas, 566.400 en el
Sector público y 374.600 en el privado. Centrando el análisis en el periodo 2011-
2014, se perdieron 39.700 empleos en la Sanidad pública y los profesionales de
enfermería fueron los más afectados, al reducirse su número en 29.500, mientras
que el recorte de médicos alcanzó a 10.400 médicos. Por lo que respecta al sector
de la Sanidad privada, éste generó durante el citado período 17.800 empleos más
que el Sector público y aumentó su peso relativo en el empleo, al representar la
actividad privada el 38,6% del total, frente al 35,6% de 2008 o el 30,8% de 2002,
año en el que se culminaron las transferencias de las competencias sanitarias a
todas las Comunidades Autónomas.
A lo largo del citado período (último trimestre de 2014) la Sanidad pública
se contrajo, mientras la privada se expandió y durante el periodo 2008-2014
vio crecer su empleo en un 14,2%, frente al estancamiento público del 0,3%
(Gráfico 25).
108 Juan Calvo Vergez
Gráfico 25
Fuente: Revista Sanidad, núm. 58, 7 de enero de 2016, El Economista, pág. 11
A lo largo del último trimestre de 2014 el 75% del empleo fue indefinido,
frente al 25% de carácter temporal. Una tasa que estaba a la par del 24,2% re-
gistrado entre los asalariados en España y que se redujo en la Sanidad pública
en cinco puntos respecto a 2008 y en nueve puntos en la privada, si se compara
La Sanidad en España 109
con 2002. Buena parte de dicho ajuste del empleo público afectó a los tempora-
les, figura utilizada para cubrir interinidades ante la eliminación de las Ofertas
de Empleo Público por los límites impuestos en las tasa de reposición para las
Administraciones Públicas. El 34,3% de los temporales tenía una antigüedad su-
perior a los diez años, mientras que en la privada sólo un 12,5% de los tempora-
les supera los cinco años de antigüedad.
Asimismo la Sanidad pública tenía un salario medio un 41,7% superior al de
la Sanidad privada. Sin embargo los profesionales con mayores salarios en me-
dicina y enfermería tenían un peso relativo del 52,5% dentro del empleo sanita-
rio público, frente al 23,8% de la privada. Destacaba además una mayor presen-
cia de jornadas a tiempo parcial en la Sanidad privada o una menor antigüedad
de los puestos de trabajo.
En todo caso se ha de precisar que el conjunto de las CC.AA. casi recupera-
ron los 60.166 empleos que destruyeron en el sector de la sanidad desde el inicio
de la crisis en 2008 hasta enero de 201665. El comportamiento del empleo públi-
co autonómico en los servicios sanitarios ha sido muy heterogéneo, según los
territorios. Es especialmente llamativo el caso de las Islas Baleares, que incre-
mentaron un 45% su personal sanitario. A continuación Murcia y Canarias in-
crementaron también este tipo de profesionales un 18% y 16%, respectivamente.
E igualmente Castilla-La Mancha, Navarra y Cataluña anotaron incrementos de
su plantillas sanitarias por encima del 10%.
En el extremo opuesto se situaron, en cambio, aquellas Comunidades que,
no solo no recuperaron el empleo sanitario destruido en la crisis, sino que su-
frieron unos recortes que dejaron su plantilla muy por debajo de los niveles de
empleo que tenían en sus hospitales y servicios públicos de salud antes de 2008.
Entre estas Regiones peor paradas estaban Andalucía, con un 8,4% menos de
este tipo de profesionales en nómina de la Administración; La Rioja, con un re-
corte del 5,8%; Madrid y Comunidad Valenciana, que rozaron una caída del 5%
o el País Vasco (-1,9%).
Ciertamente se ha de reconocer que la sanidad y los servicios sociales pú-
blicos hacen un uso más intensivo de la temporalidad que en el ámbito privado.
De acuerdo con el Informe “La evolución del empleo de las Administraciones
Públicas en la última década” publicado por el Banco de España a principios
del mes de noviembre de 201766 el porcentaje de trabajadores temporales en la
sanidad y los servicios sociales públicos ascendió en 2016 al 33%, frente al 25%
que se registró en las mismas ramas del sector privado. Estos datos contrastaban
con el hecho de que, tradicionalmente, el Sector público y la educación pública
suelen presentar ratios de interinidad más bajos que en la esfera privada.
Al amparo del citado Informe dentro de la contratación pública cabe distin-
guir tres periodos, a saber: uno entre 2007 y 2011 en el que a pesar de la crisis
la contratación siguió subiendo sobre todo en las Comunidades y con contratos
65 Fuente: www.minhap.gob.es (consultada el 17 de junio de 2016).
66 Fuente: www.bde.es (consultada el 8 de noviembre de 2017).

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