Evolución constitucional de Puert o Rico dentro del marco. de la Federación de Estados Unidos

AutorManuel J. Fernós López-Cepero
Cargo del AutorCatedrático de Derecho de la UIPR
Páginas17-50
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EVOLUCIÓN CONSTITUCIONAL
DE PUERTO RICO DENTRO DEL
MARCO... DE LA FEDERACIÓN
DE ESTADOS UNIDOS 1
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Catedrático de Derecho de la UIPR
1 Este artículo tiene su origen en la conferencia de clausura pronun-
ciada el 7 de febrero de 2018, con motivo de la celebración del Seminario
Internacional de Derecho Comparado, organizado por el Instituto de
Derecho Comparado de la Universidad Complutense de Madrid.
2 Catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad
Interamericana de Puerto Rico, que se ha desempeñado como Decano de
la Facultad de Derecho, Rector del Recinto Metropolitano y Presidente de
la Universidad.
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Este ensayo tiene como tema la evolución constitucio-
nal de Puerto Rico dentro del marco de la Federación de
Estados Unidos. Utilizaremos como punto de partida el
Tratado de París firmado en 1898, ya que, además de ser el
momento en que España cedió la isla de Puerto Rico a los
Estados Unidos de América es, precisamente, el documento
fundacional que oficializa la relación política-jurídica entre
Estados Unidos y Puerto Rico 3. Por supuesto, en todo ello,
es necesario ir a los antecedentes a la Constitución de Esta-
dos Unidos vigente al 1898, para entender cuáles han sido
los cambios de dicha Constitución y sobre todo, en parti-
cular, qué consecuencias ha tenido sobre la relación entre
el gobierno federal y los gobiernos de los estados, y ya, de
manera más detallada y particular, con respecto al caso de
Puerto Rico, como ente político.
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Las Trece Colonias y los Artículos de Confederación
Los antecedentes constitucionales de Estados Unidos
se remontan a las Trece Colonias, bajo su primera organiza-
ción conocida como el Continental Congress (Congreso Con-
tinental) y que se reunía en Filadelfia. 4 Fue este Congreso el
3 Antonio Fernós Isern, Estado Libre Asociado de Puerto Rico: anteced-
entes, creación y desarrollo hasta la época presente, 12 (Editorial Universitaria
Universidad de Puerto Rico, 1974).
4 Library of Congress, Documents from the Continental Congress and the
Constitutional Convention, 1774-1789, http://www.loc.gov/teachers/class-

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