ESTRUCH ESTRUCH, Jesús: La responsabilidad civil del registrador, Colegio de registradores de la propiedad y mercantiles de España, Madrid, 2014, 492 pp.

AutorIñigo Mateo y Villa
CargoRegistrador de la Propiedad. Doctor en Derecho
Páginas1091-1096

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  1. Presentación y valoración general de la obra. La obra del profesor Jesús Estruch Estruch aborda el régimen de responsabilidad profesional del registrador a partir de las actuaciones de éste y de terceros relacionados con él, ya sean sus subordinados (trabajadores y sustitutos) u otros registradores (titulares anteriores, cotitulares del mismo registro o supuestos de concurrencia de registradores por calificación sustitutoria). Se abordan principalmente dos caras de la cuestión: el aspecto teórico de la responsabilidad profesional del registrador y el práctico, con numerosas resoluciones judiciales en que se exponen caso reales de responsabilidad registral.

En cuanto a la parte teórica, señalemos aquí algunas de las conclusiones del autor: tras exponer la regulación general y especial aplicable a la cuestión -Código civil y Ley hipotecaria (p. 50)-, se afirma la falta de unicidad regulatoria (pp. 23-24) y las consecuencias que de ello resultan (por ejemplo, la responsabilidad del registrador por actuaciones de sus trabajadores y de su sustituto se regulan en normas distintas, arts. 1903 del Código civil y 299 de la Ley hipotecaria, respectivamente; pp. 125 y 130); se ofrecen los caracteres de la responsabilidad profesional del registrador, a saber: es extracontractual (p. 36 y Nota 20 para la tesis contractualista), subjetiva, por causas no completamente tasadas (p. 48), y que exige: (1) conducta profesional negligente o errónea, (2) producción efectiva de un daño, (3) relación de causalidad entre conducta y daño y, por último, (4) imputación objetiva del daño a la conducta del registrador (pp. 52 -53 y Cap. 3). Sostiene el autor que no existe responsabilidad profesional del registrador si la denegación de la práctica del asiento constituye una cuestión jurídicamente discutida o discutible (p. 163); si bien el simple incumplimiento de la norma jurídica por el registrador permite presumir la negligencia o error de su acción, no puede predicarse lo mismo del daño ni del nexo de causalidad entre acción (registral) y daño, pues ambos extremos han de probarse por el demandante (pp. 53-54). La actuación de terceros distintos del registrador pudo coadyuvar a la negligencia de éste o a la producción, agravamiento o no disminución del daño, lo cual deberá tenerse en cuenta tanto para determinar la responsabilidad del registrador como para su cuantificación (pp. 63-64 y 81-86). Por último, dis-* El ADC se encarga de seleccionar los libros objeto de reseña.

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tingue el autor perfectamente entre arancel y responsabilidad registral, de manera que esta última «no está vinculada directamente a la percepción de honorarios, ni a la cuantía de los mismos, sino a la concurrencia de culpa o negligencia en la actuación profesional [por el registrador]» (p. 115), si bien, añadimos, es regla general que quien realiza la actuación sea, a su vez, quien percibe el arancel. Dentro de lo que consideramos como análisis teórico de la responsabilidad profesional del registrador, el autor analiza la eventual responsabilidad del Estado por los daños derivados del sistema registral (nótese que no decimos «de las actuaciones de los registradores»), y que podríamos plantear a partir de la siguiente pregunta: ¿quid si la actuación del registrador, ajustándose a Derecho, produce, sin embargo, un daño por una mala configuración legal del sistema registral? (Nota 45 referida a la «deficiencia estructural registral» y su constancia en la certificación y p. 397; vid. la conclusión sobre el particular de las pp. 422-424). Por nuestra parte, descartamos que una mala actuación del registrador pueda sujetar al Estado a responsabilidad; lo que sí es posible es que una buena actuación del registrador acompañada de una mala configuración del registro provoque daños, y por ellos sí podría plantearse la responsabilidad del Estado.

En cuanto a la parte práctica, el autor apoya su trabajo no sólo en numerosas resoluciones judiciales, centradas en el objeto de estudio, cuyo iter, en lo que interesa al lector, se resume correctamente, sino que, además, precede al mismo una profunda reflexión sobre responsabilidad, responsabilidad profesional del registrador y su naturaleza.

Finalmente, se nos ofrece un estudio teórico y jurisprudencial metódico, coherente y completo de la cuestión, que aborda acertadamente diferentes problemas. Además, la obra es interesante no solo para los registradores sino, igualmente para notarios -cuya responsabilidad, en menor medida, es igualmente tratada-, estudiosos de la responsabilidad y usuarios del servicio público registral, sin que estos últimos se encuentren impedidos para acceder a...

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