Epílogo

AutorIsaac Soca Torres
Páginas425-428
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Epílogo
El procedimiento prejudicial establecido en los sucesivos Tratados de
las Comunidades Europeas y, posteriormente, de la Unión Europea, para ga-
rantizar la interpretación y aplicación uniforme de las normas comunes ha
constituido un instrumento esencial en el proceso de integración. El referido
procedimiento se concibe como un mecanismo de cooperación que apodera a
los juzgados y tribunales estatales para la aplicación de las normas europeas y
deja en manos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea la interpretación
y enjuiciamiento de las mismas. La jurisprudencia y la doctrina lo han asimi-
lado a un diálogo entre jueces, que se inicia cuando un juzgado o tribunal de
un Estado miembro interroga al Tribunal de Justicia sobre una materia y éste
contesta expresamente a dicha pregunta. La importancia de este diálogo o in-
teracción reside especialmente en el hecho que las sentencias dictadas por el
Tribunal de Justicia en procedimientos prejudiciales resultan vinculantes no
solamente para la instancia judicial que planteó la cuestión, sino también para
el resto de órganos jurisdiccionales y demás autoridades públicas de todos los
Estados miembros.
Debe señalarse que el mecanismo de cooperación prejudicial, que en
los Tratados constitutivos se prevé horizontal, bilateral y entre iguales, con
preguntas y respuestas recíprocas y responsabilidades compartidas, se ha tor-
nado progresivamente de carácter vertical, multilateral y jerárquico. Ello es
así por cuanto el Tribunal de Justicia, en su condición de intérprete del Dere-
cho europeo, ha empleado la cuestión prejudicial no solamente para reforzar
los fundamentos de la Unión, sino también para redenir sus atribuciones.
Ha ensanchado sus competencias para situarse en una posición de superio-
ridad frente a los órganos jurisdiccionales estatales, a los que, a su vez, ha ido
delimitando sus facultades. La fórmula utilizada por el Tribunal de Justicia
para llevar a cabo este cambio de paradigma en el escenario cooperativo ha

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