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Vincent
Primeras denuncias por parte de las asociaciones de consumidores tras la implantación de la TUR

El 01.07.09, se puso en marcha el suministro de último recurso de electricidad (SUR), mediante el que los consumidores con una potencia contratada inferior a 10 kW tienen derecho a beneficiarse de la tarifa de último recurso (TUR) y en su caso, al bono social (vid. número 70).

De acuerdo con el RD 485/2009, los clientes que permanecían acogidos a tarifa regulada no han tenido que elegir expresamente a una comercializadora de último recurso (CUR) para tener derecho a la TUR (y en su caso al bono social), sino que “por defecto”, se les asignaba el CUR del mismo grupo empresarial de la distribuidora.

Sin embargo, de acuerdo con el citado RD, los clientes de las pequeñas distribuidoras que no cuentan con CUR en su grupo empresarial y que no han elegido suministrador, han pasado a ser suministrados por el comercializador que la distribuidora ha designado, sea CUR o no. Se da la circunstancia de que, en caso de que se designe a una comercializadora libre, los consumidores quedan privados de la TUR y del bono social.

Esta situación ha sido denunciada por FACUA - Consumidores en Acción, ante la CNC, la CNE, el MITYC, las autoridades de consumo autonómicas y ante el Instituto Nacional de Consumo argumentando (i) la discriminación que sufren los clientes de las pequeñas distribuidoras, (ii) el hecho de que determinadas CUR les negaron el servicio cuando este fue solicitado expresamente por los clientes con anterioridad a la puesta en marcha del SUR y (iii) la existencia de un reparto de mercado entre las pequeñas distribuidoras y las comercializadoras libres para el traspaso de estos clientes contrario al artículo 1 de la LDC.

En este sentido, la CNE ha señalado que, en su opinión, dicha situación es producto de una incongruencia del RD, reclamando incluso que, en esos casos, la distribuidora sólo debería poder escoger entre CUR a la hora de traspasar a sus clientes, por ser esta interpretación más acorde con el espíritu del SUR. Así, ha remitido una comunicación a las pequeñas distribuidoras para que comuniquen a sus clientes que tienen derecho a TUR y que han sido traspasados a una comercializadora libre que: (i) pueden elegir a un CUR, (ii) no...

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