Són els secretaris d'Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?

AutorJoan Amenós Álamo
CargoJoan Amenós Álamo, professor titular de dret administratiu a la Universitat Autònoma de Barcelona. Facultat de Dret, Campus de Bellaterra, edifici B2, c. de la Vall Moronta, s/n. 08193 Cerdanyola del Vallès. joan.amenos@uab.cat.
Páginas20-34
SÓN ELS SECRETARIS D’ADMINISTRACIÓ LOCAL UNA EINA INSTITUCIONAL
ADEQUADA CONTRA LA CORRUPCIÓ?*
Joan Amenós Álamo**
Resum
El present treball examina el model institucional dels secretaris d’Administració local en la lluita contra la corrupció.
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de secretaris.
ARE MUNICIPAL CLERKS AN ADEQUATE INSTITUTIONAL TOOL AGAINST
CORRUPTION?
Abstract
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
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Sumari
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1.2.2 Els funcionaris locals amb habilitació nacional: concepte
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2.1.2 Procés selectiu
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1 Introducció i plantejament de la qüestió
1.1 Concepte de corrupció. La qüestió de la centralització
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d’una situació en la qual l’autoritat o el funcionari públic que actuen en un procediment reben un bé o un
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1.2 La funció pública com a guardià. En especial, els funcionaris amb habilitació de caràcter
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1.2.1 Previsions constitucionals i legals generals
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 23
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1.2.2 Els funcionaris locals amb habilitació nacional: concepte
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 24
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lluita contra la corrupció.
1.2.3 Desorientació i crisi. Renaixement?
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de les Corporacions Locals.
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 25
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Examinem-los amb més calma.
2 Un saber professional i especialitzat
2.1 La preparació dels secretaris s’assegura, en primer lloc, a través d’un procediment adequat
de selecció
2.1.1 La hipòtesi del reclutament autònom
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 26
2.1.2 Procés selectiu
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possibilitats de mobilitat posterior).
2.1.3 Nomenament i determinació del primer destí
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2.2. El coneixement es multiplica amb la possible itinerància d’aquests funcionaris i, en el seu cas,
amb una formació posterior
2.2.1 Els sistemes de provisió de llocs de treball. En especial, el concurs de mèrits
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 27
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2.2.2 La lliure designació
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 28
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3 Prestigi manifestat en la realització de la seva tasca
3.1 Introducció. Lloc de treball i assignació i reserva de funcions
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
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3.2 Limitacions territorials, funcionals i organitzatives
3.2.1 Limitacions territorials. La modulació a les grans corporacions i la situació als petits municipis
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incideixen menys quan han d’enfrontar-se al drama de l’inframunicipalisme present a la realitat espanyola.
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funcions que estem analitzant a un funcionari de carrera de la mateixa corporació en el cas de les entitats
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població inferior a 500 habitants i pressupost inferior a 200.000 euros.  
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 30
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3.2.2 Limitacions funcionals. Una activitat fragmentària
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(2016:160-161).
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 31
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3.2.3 Problemes organitzatius
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podrá solicitar al Presidente el uso de la palabra para asesorar a la Corporación.
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Joan Amenós Álamo
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Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 32
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4 Independència gràcies a mecanismes legals i a la cohesió i acció defensiva dels membres
de l’escala funcionarial
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Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 33
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Estudios Constitucionales.
Joan Amenós Álamo
Són els secretaris d’Administració local una eina institucional adequada contra la corrupció?
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 60, 2020 34
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Reuters.
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