La efectividad de las SSTJUE como fundamento de la nulidad de pleno derecho de liquidaciones tributarias firmes contrarias a una libertad fundamental europea (STS de 16 de julio de 2020, rec. 810/2020)

Autor:Begoña Sesma Sánchez
Cargo:Catedrática de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Oviedo
Páginas:19-39
RESUMEN

El TS avanza en esta sentencia, relativa a la acción de nulidad de una liquidación tributaria del ISD de un no residente, hacia una interpretación menos rígida y más flexible de las causas de nulidad de pleno derecho del artículo 217 LGT. En particular, adscribiendo la infracción de una libertad básica comunitaria (libre circulación de capitales) a la lesión del derecho fundamental a la igualdad... (ver resumen completo)

 
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Estudios
La efectividad de las SSTJUE como
fundamento de la nulidad de pleno derecho
de liquidaciones tributarias firmes
contrarias a una libertad fundamental europea
(STS de 16 de julio de 2020, rec. 810/2020)*
Begoña Sesma Sánchez
Catedrática de Derecho Financiero y Tributario
Universidad de Oviedo
Fecha de recepción: 20-09-2020
Fecha de aceptación: 11-10-2020
RESUMEN:
El TS avanza en esta sentencia, relativa a la acción de nulidad de una liquidación tributaria
del ISD de un no residente, hacia una interpretación menos rígida y más flexible de las
causas de nulidad de pleno derecho del artículo 217 LGT. En particular, adscribiendo la
infracción de una libertad básica comunitaria (libre circulación de capitales) a la lesión del
derecho fundamental a la igualdad tributaria del artículo 14 CE y no del artículo 31 CE. El
fallo persigue además el objetivo de asegurar la efectividad de un pronunciamiento del
TJUE. Ahora bien, de este pronunciamiento no cabe extraer que cualquier infracción del
derecho europeo sea una causa hábil para ejercitar con éxito la acción de nulidad frente
a un acto firme.
Palabras clave: Principio de efectividad, Sentencia del TJUE, nulidad de pleno derecho,
libertad básica europea.
ABSTRACT:
In this ruling, the SC moves towards a less rigid and flexible interpretation of the grounds for
full nullity of article 217 of the LGT, in relation to the action for annulment of a non-resident’s
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ISD tax assessment. The judgment also pursues the objective of ensuring the effectiveness
of a ruling of the CJEU. However, it cannot be inferred from this ruling that any infringement
of European law is a valid ground for successfully bringing an action for annulment against
a final act.
Key words: Principle of effectiveness, ECJ, review of final acts, european freedom.
SUMARIO: I. Hechos y doctrina casacional.- II. Fundamentos y consideraciones del fallo: 1. La
existencia de una STJUE que haya declarado el incumplimiento de la normativa nacional
del Derecho de la Unión Europea. 2. La necesidad de asegurar la efectividad material del
derecho europeo. 3. La discriminación de trato fiscal (europea) como causa de nulidad
de la liquidación por lesión del derecho a la igualdad del artículo 14 CE. 4. Otras
consideraciones: la infracción del “principio de buena administración” y el consentimiento
“viciado” del acto.- III. Valoración final.
I. HECHOS Y DOCTRINA CASACIONAL
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Actualidad Administrativa, nº 3, 

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