Economía y sector público
| Autor | María Luisa Fernández de Soto Blass |
| Cargo del Autor | Profesora de Economía del Sector Público, Hacienda Pública, Sistema Fiscal Español y Comparado, Fiscalidad de la Empresa, Economía Política de las Facultades de CC. Económicas y Empresariales y Derecho de la Universidad CEU San Pablo |
| Páginas | 17-48 |
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CONCEPTO DE SECTOR PÚBLICO.-- DEF. SECTOR PÚBLICO DOCTRINAL. -- Aquella parte de la Economía Nacional cuyas decisiones y actividad dependen de la
Aquella parte de la Economía Nacional cuyas decisiones y actividad dependen de la autoridad de los PODERES PÚBLICOS.
- DEF. SECTOR PÚBLICO JURÍDICO. -Agentes constituidos conforme a Derecho Público.
DEF. SECTOR PÚBLICO ECONÓMICO. -Un agente pertenece al Sector Público si sus decisiones se basan esencialmente en Un agente pertenece al Sector Público si sus decisiones se basan esencialmente en el principio de autoridad, siendo el papel del principio de mercado reducido. TAREAS DEL SECTOR PÚBLICO.-Garantizar a la Administración del Estado: servicios generales de la Administración, defensa nacional, orden y justicia, desarrollar la política de bienestar social y organizar servicios sociales (educación, infraestructuras). Al conjunto de agentes organizar servicios sociales (educación, infraestructuras). Al conjunto de agentes económicos que realizan estas actividades = ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, SECTOR PÚBLICO ADMINISTRATIVO O SECTOR PÚBLICO EN SENTIDO ESTRICTO
- DEFINICIÓN DEL SISTEMA EUROPEO DE CUENTAS (SEC 95) DEL SECTOR ADMINISTRACIONES PÚBLICAS .- Conjunto de unidades institucionales cuya función principal es producir bienes y servicios no de mercado para el consumo individual y colectivo y/o efectuar operaciones de redistribución de la renta y la riqueza, procediendo fundamentalmente sus recursos de pagos obligatorios efectuados por las unidades pertenecientes a otros sectores (sociedades no financieras, instituciones financieras, hogares e instituciones sin fin de lucro al servicio de hogares. ESPAÑA: - 1) ADMINISTRACIÓN CENTRAL (Estado + Organismos Adm Central) - 1) ADMINISTRACIÓN CENTRAL (Estado + Organismos Adm. Central) - 2) ADMINISTRACIÓN CC.AA.
- 3) ADMINISTRACIÓN LOCAL.
3) ADMINISTRACIÓN LOCAL.
- 4) ADMINISTRACIÓN SEGURIDAD SOCIAL (Sistemas de Seguridad Social + Otras Administraciones de Seguridad Social).
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El agente ESTADO incluye la Administración de los Órganos Constitucionales (Casa del Rey, Cortes Generales, Tribunal de Cuentas, Tribunal Constitucional, Consejo de Estado, Consejo General del Poder Judicial) y la Administración Central del Estado (Gobierno, General del Poder Judicial) y la Administración Central del Estado (Gobierno, Departamentos Ministeriales y otros órganos con dotaciones diferenciadas en el Presupuesto del Estado). Los Organismos de la Administración Central están compuestos por los Organismos Autónomos.
Según los PGE para 2008, entre los ORGANISMOS AUTÓNOMOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL: Servicio Público de Empleo Estatal Fondo Español de Garantía ADMINISTRACIÓN CENTRAL: Servicio Público de Empleo Estatal, Fondo Español de Garantía Agraria, Fondo de Garantía Salarial. Jefatura de Tráfico, Instituto Nacional de Estadística (INE), Consejo Superior de Deportes, Boletín Oficial del Estado (BOE), Mutualidad General Judicial, Biblioteca Nacional Instituto de la Mujer Instituto de Estudios Fiscales (IEF) etc Entre LAS Biblioteca Nacional, Instituto de la Mujer, Instituto de Estudios Fiscales (IEF), etc. Entre LAS AGENCIAS ESTATALES la Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios y la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas. Y entre Otros Organismos Públicos: Agencia Estatal de la Administración Tributaria Instituto Cervantes Museo Organismos Públicos: Agencia Estatal de la Administración Tributaria, Instituto Cervantes, Museo del Prado, Agencia de Protección de Datos (APD), Consejo Económico y Social, Centro Nacional de Inteligencia, Instituto Español de Comercio Exterior, Consejo de Seguridad Nuclear, Comisión Nacional de Competencia.
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LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS pueden clasificarse conforme a la vía de acceso a la autonomía, a la amplitud del techo competencial o a otras circunstancias (por ejemplo, las históricas) Es frecuente distinguir: Comunidades Autónomas forales (País Vasco y Navarra) históricas). Es frecuente distinguir: Comunidades Autónomas forales (País Vasco y Navarra), Comunidades Autónomas del arto 151 CE (Cataluña, Galicia, Andalucía, Valencia y Canarias) y restantes Comunidades Autónomas. Comprenden la Administración General de las Comunidades Autónomas, Organismos autónomos que realizan funciones puramente Comunidades Autónomas, Organismos autónomos que realizan funciones puramente administrativas, las Universidades públicas, así como algunas sociedades mercantiles, entidades empresariales y organismos públicos que, independientemente de su naturaleza jurídica y de acuerdo con la delimitación institucional del SEC-95, deban considerarse como...
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