Dictamen del Consejo de Estado sobre anteproyecto de Ley de mejora de la protección de los consumidores y usuarios

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Referencia: 186/2006 Procedencia: Sanidad y Consumo Fecha de aprobación: 9/3/2006

TEXTO DEL DICTAMEN

El Consejo de Estado en Pleno, en sesión celebrada el día 9 de marzo de 2006, emitió, por unanimidad, el siguiente dictamen:

"En cumplimiento de la Orden de V.E. de fecha 2 de febrero de 2006 (registrada de entrada ese mismo día), el Consejo de Estado ha examinado el anteproyecto de Ley de mejora de la protección de los consumidores y usuarios.

De antecedentes resulta:

Primero Contenido del anteproyecto

El anteproyecto de Ley consta de exposición de motivos, tres artículos, cuatro disposiciones transitorias y seis disposiciones finales.

En el mismo-tal y como se señala en su exposición de motivos- se introducen determinadas modificaciones en nuestra legislación sobre defensa de los consumidores y usuarios, con una doble finalidad: por una parte, para "dar cumplimiento a una reciente sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas", de 9 de septiembre de 2004 (Asunto C-70/03), que condenó al Reino de España por no haber adaptado correctamente los artículos 5 y 6.2 de la Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con los consumidores, que en su día fue objeto de transposición en la Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre Condiciones Generales de la Contratación; y, por otra, para "incorporar una serie de mejoras en la protección de los consumidores en una serie de ámbitos en los que se ha considerado necesario", lo que obliga a la modificación de dos concretas disposiciones, como son la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, y la Ley 40/2002, de 14 de noviembre, reguladora del contrato de aparcamiento de vehículos.

La estructura de la parte dispositiva es la siguiente:

- Artículo 1 ("Modificación de la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios"). Consta de doce apartados, en los que se introducen diversos cambios en la mencionada ley: el apartado "uno" incorpora un nuevo artículo 6 bis; el apartado "dos" modifica el artículo 8.3; el apartado "tres" modifi-

ca el artículo 10, suprimiendo su apartado 4 y dando a su apartado 2 otra redacción; el apartado "cuatro" modifica los apartados 1-párrafo primero- y 3 del artículo 10 bis; el apartado "cinco" modifica el artículo 12; el apartado "seis" añade una letra g) al apartado 1 del artículo 13; el apartado "siete"...

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