El despertar registral en Hispanoamérica. Crónica del XII Encuentro del Comité Latinoamericano de Consulta Registral

AutorJesús López Medel
CargoRegistrador de la Propiedad
Páginas1273-1282

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1. Estudios teorico-practicos comparados

En la ciudad de Lima (Perú) ha tenido lugar en octubre de 1997 el «XII Encuentro del Comité Latinoamericano de Consulta Registral». Asistieron los representantes de los países fundadores -Argentina, Brasil, Costa Rica, México, Perú, Puerto Rico, Uruguay- con los adheridos posteriormente -Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Paraguay-, y los incorporados en ese año -Venezuela y Estados Unidos-. Por parte de España, como representantes del Colegio de Registradores, participaron José Simeón Rodríguez y Eduardo Martínez. Nosotros lo hicimos como invitado especial del presidente del XII Encuentro, doctor Carlos Cárdenas Quirós, superintendente nacional de los Registros Públicos. Como secretario-coordinador actuó el argentino Alberto F. Ruiz de Erenchun. La representación la componían, primordialmente, registradores de aquellos países, aunque no faltaron algunos que actúan de notarios, magistrados de Cortes Supremas, y profesionales, como el letrado de la Cámara de Comercio de Madrid, Manuel L. Medel y Báscones. En total, alrededor de unos doscientos 1.

Page 1274Una vez hecha esta introducción informativa, y dejando al margen los actos sociales y organizativos -de verdadera altura y seriedad, con asistencia de altos dignatarios de Perú- creemos que merece la pena hacemos eco del XII Encuentro, que se desenvolvió -como reiteradamente se ponía de manifiesto en algunas intervenciones- como tal, es decir, no como Congreso, ni con estilo de Academia. Nosotros que asistíamos por vez primera, lo veíamos como un gran Seminario de Estudios Prácticos Comparados, para los que el conocimiento de la realidad registral es sustancial.

Nos acoplamos desde el principio bien, aunque nuestra intervención -al margen de una prelección en la Agencia Tributaria Central-Registral de Lima-Callao-, sobre El sistema registral español. Fue más bien una reflexión filosófico-registral acerca de la informatización-información, dentro de una organización funcional de los Registros. Parece ser que este tipo de «Encuentros» nacieron como efecto emanación del CINDER, en el sentido de buscar un acoplamiento más directo, más específico, y acaso más práctico. Desde el punto de vista geográfico, más económico. Hay que situarse a la altura de la problemática general -desde el ángulo político, histórico, social o cultural-jurídico- de estas naciones hermanas para comprender bien el sentido y los efectos de ese tipo de reuniones. Como profesor visitante de más de catorce países hispanoamericanos, nos damos perfecta cuenta del papel que representan aquellos contactos por la experiencia propia y la de los demás.

2. Despertar registral en Hispanoamérica: La técnica

Se observa una cosa común: el deseo de alcanzar una registración de los actos y negocios jurídicos referidos a inmuebles, a sociedades mercantiles, a otros Registros Públicos -a veces con yuxtaposición no delimitada-. Junto a la problemática común acerca de la situación económica, jurídica y política de cada país, se advierte en todos ellos un deseo de avanzar. Cada vez la titulación jurídica, patrimonial o mercantil es más exigida para el propio desarrollo social, técnico, y en especial del afianzamiento del crédito, tanto personal como familiar e institucional. Aunque algunos de estos pueblos pasaron o intentaron ciertas reformas agrarias o estructurales, la verdad es que «el fervor» para contar con un Registro Público fehaciente, auténtico, responsable y creador de riqueza es muy grande.

Con frecuencia, esa anotación anterior se traducía en que el participante, en diálogo con otros asistentes, al exponer distintos supuestos problemáticos, Page 1275 razona, al tiempo, con argumentos generales, buscando soluciones o apelando a ellas con un carácter más bien doctrinal o teórico, pero que se consideraba fundamental para alcanzar un sentido práctico.

Y otra nota común fue la búsqueda de soluciones técnicas en la «llevanza» de los libros o... de los «discos ópticos». Y, curiosamente, en ocasiones dando saltos -que nos parecen bruscos o atrevidos. Por ejemplo, en Honduras, la transición de los Registros, llevados por jueces, para pasar a dejarlos en manos de...

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