La desnaturalización del contrato de interinidad por vacante ¿un marco de inseguridad jurídica? Comentario a la sentencia de la sala de lo social de tribunal superior de justicia de madrid de 4 de octubre de 2019

AutorDavid Hernando Espada
CargoTécnico en el Gabinete de la Secretaría General del Instituto Cervantes
Páginas124-132
Revista de Derecho Administrativo
124 #2 · abril 2020
una interpretación gramatical directa y sen-
cilla de los textos, en aras del principio de
seguridad jurídica, y que el recurso al resto
de criterios sea meramente residual o sir-
va cuando, intencionadamente, se otorgue
cierta flexibilidad al precepto. No es el caso.
No se ha pretendido que se pueda optar por
un tipo de cotización u otro, simplemente la
redacción era mejorable y varios años des-
pués se modificó. Puede suceder (aunque no
debe) en textos elaborados apresuradamen-
te (Real Decreto Ley), si bien para subsanarlo
existe el trámite de convalidación posterior.
No debe suceder ni en las leyes ni en los re-
glamentos (especialmente los Reales Decre-
tos), y a tal fin es importante no sólo el con-
junto de informes preceptivos, sino otorgar
a los expertos y técnicos un papel relevante
en la elaboración y revisión del texto final, y
realzar el papel de la Comisión General de
Codificación del Ministerio de Justicia.
Lo contrario implica la inseguridad jurídica
para el ciudadano y en el mejor de los casos
la necesidad de dedicar recursos públicos a
atender las reclamaciones y recursos plan-
teados (los Tribunales no siempre fallan a
favor de la Administración, pudiendo produ-
cirse importantes perjuicios a las arcas pú-
blicas).
[1] Miembro del Grupo de Investigación ECONOMIUS-
J (Cód. Ref. S07_17D). Trabajo elaborado con la co-
laboración del Programa Operativo FEDER Aragón
2014-2020, “Construyendo Europa desde Aragón”.
LA deSnAtURALIZAcIón deL cOntRAtO de InteRInIdAd pOR VAcAnte ¿Un
MARcO de InSegURIdAd JURídIcA? cOMentARIO A LA SentencIA de LA SALA
de LO SOcIAL de tRIbUnAL SUpeRIOR de JUStIcIA de MAdRId de 4 de OctU-
bRe de 2019
Altering temporariness due to vacancy. Are we facing legal insecurity? Remark
of the sentence of the Supreme Court of Madrid of the 4 of October of 2019.
Autor: David Hernando Espada
Cargo: Técnico en el Gabinete de la Secretaría General del Instituto Cervantes
Resumen: La sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, obje-
to del presente comentario, analiza la cuestión controvertida sobre la desnaturalización de la
temporalidad del contrato de interinidad por vacante. En dicho análisis la Sala estudia la doc-
trina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea a raíz del caso Montero Mateos. Igualmente,
realiza un estudio sobre la aplicada por nuestros órganos judiciales, respecto de la regulación
contenido en el artículo 70 del EBEP, hasta la sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Su-
premo de 24 de abril de 2019. Este último pronunciamiento clarifica el sentido en el que debe
aplicarse el referido precepto, sin embargo, parece que se esté ante un marco de inseguridad
jurídica.

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