Desigualdad por causa de género en la Seguridad Social: carreras de cotización y prestaciones

Autor:Sarai Rodríguez González
Cargo:Profesora Ayudante Doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de La Laguna
Páginas:93-125
RESUMEN

Las interrupciones en las carreras de cotización padecidas por las mujeres suponen un reto para la igualdad en el ámbito de la Seguridad Social y un auténtico desafío para la garantía de la independencia económica de las mujeres, especialmente durante la vejez, momento en que éstas afrontan un mayor riesgo de pobreza. De este modo, este trabajo toma como punto de partida el estudio y la... (ver resumen completo)

 
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DESIGUALDAD POR CAUSA
DE GÉNERO EN LA SEGURIDAD SOCIAL:
CARRERAS DE COTIZACIÓN Y PRESTACIONES
Gender Inequality in the Social Security:
Employment Careers, Contributions and Benefits
S R G
Profesora Ayudante Doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de La Laguna
Orcid: orcid.org/0000-0003-0858-4437 Recibido: 12-10-2017
DOI: 10.1387/lan-harremanak.18894 Aceptado: 24-11-2017
ABSTRACT
■  Las interrupciones en las carreras de cotización padecidas por las mujeres supo-
nen un reto para la igualdad en el ámbito de la Seguridad Social y un auténtico de-
safío para la garantía de la independencia económica de las mujeres, especialmen-
te durante la vejez, momento en que éstas afrontan un mayor riesgo de pobreza. De
este modo, este trabajo toma como punto de partida el estudio y la delimitación de
las causas de la persistente brecha de género en el Sistema de Seguridad Social, para
luego analizar de manera crítica las principales estrategias y mecanismos correcto-
res de esta situación existentes en nuestro ordenamiento jurídico, y que se destinan a
compensar, de forma particular, la mayor dedicación al trabajo no retribuido de los
cuidados por parte de las mujeres que les dificulta, en muchos casos, desarrollar sus
propias carreras de seguro o las aboca a pensiones insuficientes durante la vejez.
Palabras clave: igualdad, Seguridad Social, cotizaciones, prestaciones, independen-
cia económica.
94 S R G
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■  Women’s interrupted careers are a challenge for equality in the field of Social
Security and a real challenge to ensure the economic independence of women —espe-
cially during old age—, when women tend to face a higher risk of poverty than men.
The aim of this paper is to provide a global overview of the causes of the persistent
gender gap in the Social Security System, and to analyze the main strategies and cor-
rective mechanisms put in place to compensate the greater dedication to unpaid work
by women, and to ensure women’s ability to build up pension entitlements.
Keywords: equality, Social Security, social contributions, benefits, economic inde-
pendence.
D     S S:    95
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SUMARIO
1. El reto de la promoción de la igualdad en la independencia económica de
hombres y mujeres. 2. Causas desencadenantes de la desigualdad por razón de
género en el Sistema de Seguridad Social. 3. La importancia de asumir un en-
foque transversal en las políticas de género 4. Análisis crítico de los principales
mecanismos correctores para combatir la brecha de género en la Seguridad So-
cial. 4.1. El mecanismo de las cotizaciones ficticias. 4.2. Las ficciones de cotiza-
ción relacionadas con la maternidad. 4.3. Las bonificaciones a la contratación.
4.4. La protección social de los trabajadores a tiempo parcial. 4.5. Medidas
orientadas a la consecución de la corresponsabilidad en las tareas de cuidado.
4.6. La red de servicios de cuidado. 4.7. La gestión flexible del tiempo de tra-
bajo. 4.8. El complemento por maternidad. 5. A modo de conclusión: breves
reflexiones sobre otras posibles actuaciones para combatir la brecha de género
en la Seguridad Social. 6.Bibliografía.
1. El reto de la promoción de la igualdad en la independencia
económica de hombres y mujeres
A pesar de que la participación femenina en el mundo del trabajo ha regis-
trado aumentos significativos en las últimas décadas, la evolución no ha sido
uniforme entre países y regiones del entorno europeo. Con carácter general, la
participación femenina en la fuerza laboral se ha mantenido por debajo de la
masculina y los mercados siguen estando divididos por géneros (Grau y Rodrí-
guez, 2015: 13). De hecho, la Comisión ha puesto de manifiesto que en la ma-
yoría de los países, la participación femenina en el mercado laboral continúa
manteniéndose por debajo de su potencial a pesar de los progresos y avances que
las mujeres han experimentado en su cualificación profesional en los últimos
años (Eurofound, 2016), sin que se haya conseguido cumplir el objetivo plan-
teado por la Estrategia Europa 2020 para el empleo consistente en garantizar
una tasa de empleo total del 75 % para hombres y mujeres.
El acceso generalizado de las mujeres al sistema educativo en las últimas dé-
cadas —y la mejora de su cualificación—se ha considerado uno de los princi-
pales logros en materia de igualdad de oportunidades (OCDE, 2013: 202 y ss.;
CES-España, 2011: 75 y ss.). Pese a ello, aún existe segregación ocupacional ho-
rizontal y vertical en función del sexo y persisten igualmente injustificables dis-
paridades de carácter salarial (OCDE: 2013: 224 y ss.). Aunque las cifras corres-

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