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Derecho tributario sancionador. Infracciones y delitos

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Vincent
AutorJosé Juan Ferreiro Lapatza
Páginas363-369
CAPÍTULO XVI
DERECHO TRIBUTARIO SANCIONADOR.
INFRACCIONES Y DELITOS
SUMARIO: 1. INFRACCIONES TRIBUTARIAS Y DELITOS CONTRA LA HA-
CIENDA PÚBLI CA. – 2 . INF RACCIONES TRIBU TARIAS. CO NCEPTO Y
CLASES. – 3. EL DELITO FISCAL.
1. INFRACCIONES TRIBUTARIAS Y DELITOS CONTRA
LA HACIENDA PÚBLICA
El Derecho —lo hemos dicho ya con estas palabras y parece conve-
niente repetirlo y recordarlo ahora— quiere un determinado orden so-
cial y para ello establece determinadas pautas de conducta bajo la ame-
naza, normalmente, de una sanción. Cuando alguien viola, quebranta,
infringe sus normas, el ordenamiento prevé generalmente una reacción
que trata de restablecer, salvaguardar y propiciar el orden social por él
querido.
La reacción del ordenamiento ante la infracción puede ser de dos ti-
pos. Según el primero de ellos, el ordenamiento trata, fundamentalmen-
te y en general, de reparar un daño patrimonial reponiendo el patrimo-
nio del perjudicado en la situación en que se encontraría si el acto lesivo
no se hubiera producido. Estamos en este caso ante la reacción del or-
denamiento ante un ilícito civil.
En los otros supuestos, cuando el ordenamiento se coloca ante un ilí-
cito penal, su reacción es diferente: impone una sanción penal al infrac-
tor. Y la finalidad esencial de esta sanción penal no es la de reparar o
indemnizar al dañado, sino la de castigar a los infractores e intimidar a
quienes pretendan seguir su camino.
La reacción del ordenamiento implica un juicio del legislador sobre
la infracción. En un caso, infracción civil, el legislador cree que ésta ata-
ca fundamentalmente a los derechos del un determinado sujeto y sólo
indirectamente, en un segundo plano, a la comunidad y al ordenamien-
to jurídico que regula su vida. Basta en tales supuestos una sanción ci-

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