Derecho y políticas ambientales en Portugal (Primer semestre 2020)

AutorAmparo Sereno
CargoInvestigadora Integrada del OBSERVARE Universidade Autónoma de Lisboa (UAL)
Páginas2-14
A. Sereno Rosado RCDA Vol. XI Núm. 1 (2020)
2
Sumario: 1. Introducción. 2 Lisboa Capital Verde 2020 y su “aeropuerto de nunca jamás”.
3.Combate al cambio climático y neutralidad carbónica. 4. Movilidad eléctrica. 5. Residuos y
economía circular 6. Notas finales: litio, amianto, suelos contaminados y “justicia ambiental”: el
caso del Puerto de Setúbal.
1. INTRODUCCIÓN
En Portugal, como en como en todos los países de la Unión Europea (UE) y casi
que podríamos decir del planeta, 2020 está marcado por la crisis de COVID 19.
Esta pandemia ha paralizado todas las actividades económicas – lo que,
aparentemente, ha acelerado el proceso de descarbonización – pero también las
actividades legislativas y judiciales, por lo que no hay normativa de relevo ni
jurisprudencia nueva – fuera los procesos que parten de 2019 y que concluyeron
entre enero y marzo de este año. Justo antes de la declaración del primer
«estado de emergencia
1
» por el Presidente de la República con base en el
artículo 19º de la Constitución Portuguesa
2
(de 1976) – y que nunca antes había
sido invocado. El estado de excepción se ha renovado cada 15 días hasta la
fecha en que escribo esta crónica y el último concluye el 2 de mayo, por lo que
se ignora, hasta el momento, si el mismo será, otra vez renovado (o no).
Como en todos los Estados que combaten el cambio climático y apoyan la
protección ambiental y el desarrollo sostenible, las noticias son todas,
aparentemente, buenas: se ha reducido radicalmente el consumo de
combustibles fósiles petróleo y carbón y por tanto han bajado
considerablemente las emisiones de CO2. El teletrabajo ha contribuido,
inequívocamente, para la descarbonización, pero también para la disminución
de la polución acústica, el consumo de papel, ropa y otros accesorios asociados
a la imagen en nuestros puestos habituales de trabajo. En síntesis, la huella
ecológica ha disminuido substancialmente y con ella la producción de residuos
sólidos urbanos, incluyendo el desperdicio alimentar – de bares, restaurantes y
1
Las diversas medidas adoptadas para aplicar el estado de excepción (Art. 19 da Constitución)
fueron publicadas no “Diário da República” (DR) nº 61, de 26 de marzo.
2
De acuerdo con el Art. 19º 1 da “Constituição da República Portuguesa” (CRP):” 1. Os órgãos
de soberania não podem, conjunta ou separ adamente, suspender o exercíci o dos direitos,
liberdades e garantias, salvo em caso de estado de sítio ou de estado de emergência, declarados
na forma prevista na Constituição”

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