Derecho y políticas ambientales en Cantabria

Autor:Marcos Gómez Puente
Càrrec:Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad de Cantabria
Pàgines:1-16
 
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REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. VI Núm. 1 (2015): 1 16
-Crònica-
DERECHO Y POLÍTICAS AMBIENTALES EN CANTABRIA
MARCOS GÓMEZ PUENTE
Catedrático de Derecho Administrativo
Universidad de Cantabria
M. Gómez RCDA Vol. VI Núm. 1 (2015)
1
SUMARIO: 1. El contenido ambiental de las leyes presupuestarias y de medidas fiscales y
administrativas. 2. La nueva ley de protección paisajística. 3. El fomento de la sostenibilidad forestal. 4.
El Plan de Ordenación del Litoral: la STC 57/2015, de 18 de marzo. 5. El final de una legislatura y un
cambio de gobierno.
1. El contenido ambiental de las leyes presupuestarias y de medidas fiscales y
administrativas
Debemos comenzar esta primera crónica del año 2015 dando cuenta de las novedades
con significación ambiental que dejó el final del ejercicio anterior y entre las que,
lógicamente, deben mencionarse las contenidas en las leyes de presupuestos anuales y
de acompañamiento aprobadas en el ejercicio.
Desde el punto de vista normativo nada digno de mención se contiene en la Ley 6/2014,
de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de
Cantabria para el año 2015. Pero para el estudio de la política ambiental también resulta
relevante conocer, en fin, el presupuesto que se destina a esta, aunque, por el carácter
transversal u horizontal de aquella (debiendo estar presente en las demás políticas
sectoriales), sea un indicador de relativo valor. Nos ceñiremos, por lo tanto, a los datos
presupuestarios de la consejería competente en la materia, atendiendo a lo dispuesto en
la citada Ley. En el presupuesto para 2015, pues, la Consejería de Medio Ambiente,
Ordenación del Territorio y Urbanismo tiene consignadas un conjunto de partidas por
importe de 108,75 millones de euros, lo que supone el 4,35% del presupuesto total de la
Comunidad (2.500,03 millones de euros), con el siguiente desglose:
Programa
Crédito 2014
Crédito 2015
451M
Dirección y Servicios Generales
7.508.181
7.193.117
452A
Gestión e Infraestructura hidráulica y de saneamiento
47.762.158
55.066.159
456A
Control y mejora de la calidad de las aguas
462.000
312.000
456B
Calidad ambiental
38.571.342
35.949.128
458A
Actuaciones en el ámbito local
5.029.838
6.327.883
261M
Ordenación del territorio
3.092.772
1.789.009
261N
Planeamiento urbanístico
1.390.539
1.148.299
Total (euros)
103.816.830
108.759.019
El presupuesto de la Consejería, por consiguiente, experimenta un ligero incremento
tanto en términos absolutos (son 4,94 millones más los presupuestados para 2015 frente
a 2014) como relativos, pues la cantidad presupuestada para 2015 supone el 4,35% del

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