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El derecho como hoja de ruta hacia la administración digital

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Vincent
AutorMario Alguacil Sanz - Agustí Cerrillo i Martínez - Sandra González Aguilera - M. Ascensión Moro Cordero
Páginas34-35

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El desarrollo de la administración digital no es un asunto meramente técnico, sino de gobernanza democrática. En esta dirección ha sido ampliamente reconocido el papel que el Derecho está llamado a jugar en el desarrollo de la administración digital.

En España, la aprobación de Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos constituyó un impulso significativo de la administración electrónica, en ocasiones, gracias a ella entró en la agenda de muchas entidades. Sin embargo, transcurridos unos años desde su aprobación, el uso de los medios electrónicos no se ha consolidado suficientemente como canal de interacción entre la ciudadanía y las Administraciones locales públicas como nos muestran periódicamente encuestas e informes. A pesar de la seguridad jurídica derivada de esta cobertura legal, el avance de la implantación de la administración electrónica no está teniendo el resultado esperado en cuanto a mejora de los servicios públicos, los procesos democráticos y el refuerzo del apoyo a las políticas públicas.

De este modo, el tiempo transcurrido desde la entrada en vigor de la Ley 11/2007 ha permitido constatar las limitaciones del Derecho para guiar el proceso de transformación de las Administraciones públicas y para articular las condiciones y los instrumentos necesarios para conseguir los objetivos a los que se ha hecho referencia en las páginas precedentes. En efecto, como recordaba Valero, "La regulación de la LAE no obedece a un modelo de innovación a partir de las posibilidades que permiten las tecnologías de la información y las comunicaciones, de manera que se han consolidado en gran medida los parámetros propios de la gestión en soporte papel y las comunicaciones presenciales" (Valero Torrijos, 2013).

La entrada en vigor de las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público constituye una nueva

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oportunidad para que el Derecho sea el...

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