El derecho a la ciudad sostenible

AutorJosé Zamorano Wisnes
CargoUniversidad de Huelva (España)
Páginas86-106
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El derecho a la ciudad sostenible 1
The right to sustainable city
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jose.zamorano@dpub.uhu.es
NOTA BIOGRÁFICA
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les líneas de investigación son la ordenación del litoral, tanto del espacio terrestre como marítimo, con es-
pecial atención a la franja costera, sobre la que he publicado una monografía y distintos capítulos de libro
y artículos científicos en revistas de primer nivel nacional. En relación con la ordenación del territorio y el
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RESUMEN
El artículo tiene por objeto el estudio de las actuaciones en el medio urbano, en la ciudad, como quiera
que cualquier intervención en la ciudad afecta a esta globalmente, se reflexiona sobre el derecho a
la ciudad, como un derecho ciudadano de participar en la toma de decisiones sobre su futuro, para
alcanzar un orden de cosas más justo. Encadenado a lo anterior, el desarrollo sostenible, por ello de
forma consecutiva, se estudia la incorporación a nuestro derecho de la noción de desarrollo sostenible,
lo que supone un impulso a las actuaciones en el medio urbano, centradas en la ciudad existente,
en su rehabilitación, regeneración y reforma, más que en hacer nueva ciudad. En este sentido, la
incorporación del desarrollo sostenible ha supuesto un giro copernicano en relación con las políticas
sobre el suelo, dejando de ser un instrumento, para ser, lo que siempre debió ser, un recurso natural de
primera magnitud.
Las actuaciones en el medio urbano, como acaba de decirse, contemplan las de rehabilitación y las de
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de las llamadas actuaciones en el medio urbano, a través de las cuales es posible la innovación del
planeamiento urbanístico y la ocupación de espacios libres o comunes para mejorar la accesibilidad de
las viviendas, entre otras. El régimen jurídico de las mismas, en relación con éste el TRLSRU ha sido
poco original, en tanto que la regulación de la participación y ejecución de las actuaciones recuerda
sobremanera el sistema de compensación de la legislación urbanística, para finalizar estudiando las
actuaciones de rehabilitación urbana y los derechos, vinculados a las anteriores operaciones, de realojo
y retorno.
PALABRAS CLAVE
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REALA, número 15, abril de 2021
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Recibido: 28-12-2020
Aceptado: 01-03-2021
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El derecho a la ciudad sostenible
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ABSTRACT
The article aims to study the actions in the urban environment, in the city, as any intervention in the city
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this sense, the incorporation of sustainable development has meant a Copernican shift in relation to land
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The actions in the urban environment, as has just been said, contemplate those of rehabilitation and those
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occupation of free or common spaces to improve accessibility. of homes, among others. The legal regime
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and execution of the actions strongly recalls the compensation system of the urban legislation, to end by
studying the urban rehabilitation actions and relocation and return operations.
KEYWORDS
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SUMARIO
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1. INTRODUCCIÓN
La presente investigación tiene por finalidad el estudio de las actuaciones en el medio urbano, definidas
en el artículo 2.2 TRLSRU como aquellas que tienen por objeto la rehabilitación edificatoria y las actuaciones
de regeneración y renovación urbana, pues partimos de la premisa que estas actuaciones contribuyen o,
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sentido, el suelo deja de entenderse como un objeto para las operaciones urbanísticas.
Ahora bien, la ciudad es un todo, es un sistema complejo, de forma que la intervención en una parte
incide necesariamente en la ciudad en su conjunto 2, por ello, su planificación, las decisiones sobre la misma
son un derecho ciudadano, el derecho a la ciudad, el derecho, como dijera Lefebvre, a modelar la ciudad
de acuerdo con los intereses de la gente que la habita, de los intereses generales y, no de acuerdo con los
intereses del mercado. Ello coloca en primer plano el derecho de los ciudadanos, como ente colectivo, a ser
parte en las decisiones que afecten a la ciudad, también obviamente, a las que afectan a la rehabilitación de
sus viviendas, a la regeneración de los espacios públicos, de las infraestructuras, en busca de un espacio
urbano que contribuya a realizar sus derechos de ciudadanía.
Un espacio urbano como el descrito por Lefebvre, necesariamente ha de favorecer el desarrollo urbano
sostenible, que integre los requerimientos ambientales, de la economía, sociales y culturales, un espacio
en el que se puedan desarrollar derechos fundamentales como la participación, principios rectores, como la
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Este trabajo se centra en estudiar los objetivos concretos del desarrollo urbano sostenible que, como
acabamos de enunciar, se fijan, entre otros aspectos, en las actuaciones en el suelo urbano con la finalidad
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