El derecho ambiental y el derecho pesquero ante la conservación de la biodiversidad: el caso de la anguila europea (anguilla anguilla) como especie protegida

AutorPedro Brufao Curiel
CargoProfesor Titular de Derecho Administrativo, Universidad de Extremadura
Páginas9-61
Recopilación mensual n. 105, octubre 2020
9
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 05 de octubre de 2020
EL DERECHO AMBIENTAL Y EL DERECHO PESQUERO
ANTE LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD: EL CASO
DE LA ANGUILA EUROPEA (
Anguilla anguilla
) COMO ESPECIE
PROTEGIDA
“ENVIRONMENTAL AND FISHERIES LAW BEFORE
BIODIVERSITY PROTECTION: THE CASE FOR THE EUROPEAN
EEL (ANGUILLA ANGUILLA) AS AN ENDANGERED SPECIES”
Autor: Pedro Brufao Curiel, Profesor Titular de Derecho Administrativo,
Universidad de Extremadura.
Fecha de recepción: 03/06/2020
Fecha de aceptación: 09/07/2020
Resumen:
El Derecho Pesquero supone una excepción relevante ante el régimen general
de protección de la biodiversidad proclamado por el Derecho Ambiental, de
manera que no le es de aplicación el sistema principal de protección a aquellas
especies marinas objeto de la regulación de las pesquerías en el mar. Sin
embargo, en aquellas especies cuyo ciclo vital transcurre en aguas continentales
y el mar sí que es posible aplicar el Derecho de la Biodiversidad cuando las
capturas se realizan en aguas continentales y se trata de una especie en situación
crítica que merece una protección legal estricta e inmediata: la anguila europea
o común.
Abstract:
Fisheries Law poses an exception to the general system of biodiversity
protection under Environmental Law, so that species protection rules do not
apply to those marine species commercially fished at the sea. However, it is
possible to follow the species protection regime of Biodiversity Law in relation
to those species whose life cycle straddles freshwaters and the sea and are
captured inland, mainly in case of a critically endangered species that deserves
an immediately strict protection: the European or common eel.
Recopilación mensual n. 105, octubre2020
10
Palabras clave: Anguila europea. Especies protegidas. Comercio ilegal de
especies. Derecho de la Biodiversidad. Derecho Pesquero.
Keywords: European eel. Endangered species. Illegal trafficking of wildlife.
Biodiversity Law. Fisheries Law.
Índice:
1. Introducción
2. Breve análisis de la grave situación de la anguila en España
3. El Derecho Internacional aplicable a esta espcie
3.2. El Convenio de Bonn sobre la conservación de las
especies migratorias de animales silvestres de 1979
3.3. El Convenio OSPAR de Protección del Atlántico Nordeste
de 1992
3.4. La Convención CITES o de Washington sobre el tráfico
internacional de especies de flora y fauna de 1973
3.5. Protocolo sobre Zonas Especialmente Protegidas y
Diversidad Biológica en el Mediterráneo ("Protocolo
ZEPIM" del Convenio para la protección del medio
marino y la región costera del Mediterráneo)
4. El Derecho de la UE aplicable a la anguila
4.1. El régimen jurídico de los espacios protegidos por la
Directiva de Hábitats y las medidas de la Directiva Marco
del Agua
4.2. El Reglamento (CE) 1100/2007, del Consejo, de 18 de
septiembre de 2007, por el que se establecen medidas para
la recuperación de la población de anguila europea, y la
regulación europea de la pesca
4.3. Problemas para la conservación de la anguila europea
derivados del régimen europeo sobre el tráfico de especies
silvestres
5. El Derecho español aplicable a la pesquería de la anguila y sus
efectos en la conservación de la especie
5.1. La anguila como especie objeto de pesca comercial y la
imposibilidad jurídica de tal consideración
5.2. La consecuente aplicación del régimen jurídico de
protección de especies silvestres a la anguila
6. Conclusiones
7. Bibliografía
Recopilación mensual n. 105, octubre 2020
11
Index:
1. Introduction
2. Short analysis of the critical status of the eel in Spain
3. International Law applicable to this species
3.2. The 1979 Bonn Convention on Migratory Species
3.3. The 1992 OSPAR Convention for the Protection of the
Marine Environment of the North- East Atlantic
3.4. The CITES Convention on International Trade in
Endangered Species of Wild Fauna and Flora
3.5. The Protocol concerning Specially Protected Areas and
Biological Diversity in the Mediterranean
4. UE Law regarding European eel
4.1. The legal regime o protected areas under the Habitats
Directive and the Water Framework Directive
4.2. Council Regulation 1100/2007, of 18 September 2007,
establishing measures for the recovery of the stock of
European eel
4.3. European eel conservation problems under the European
regulation of wildlife trade
5. Spanish Law about eel fisheries and its effects upon this
species conservation
5.1. The eel as a commercial fishery species and the legal
impossibility of such classification
5.2. The consistent application to the eel of wildlife law
6. Conclusions
7. Bibliography
1. INTRODUCCIÓN
La anguila europea o común (Anguilla anguilla) ha sido hasta hace unas décadas
una de las especies más abundantes en los ríos españoles y europeos. Sin
embargo, la sobrepesca, el bloqueo del acceso a y desde los ríos por la
construcción de presas y azudes, la desecación de humedales, la destrucción del
territorio fluvial, la introducción de especies invasoras o la contaminación
industrial y agroganadera han llevado a este especie a una situación límite, con
pérdidas de biomasa que rondan el 98 por ciento
1
.
1
Se habla de una reducción de las capturas de angula en Francia, Italia, España y Portugal de
más de 2.000 toneladas en 1980 a 58'6 en 2019. El alevín de la anguila ha mermado su
reclutamiento de forma dramática, siendo apenas del 6% desde los años 60 del siglo XX. Las
capturas de anguila adulta han pasado de unas 20.000 toneladas al año a mediados del siglo

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR