Democracia directa y religión: problemas derivados de la decisión suiza de prohibir los minaretes

AutorEduardo J. Ruiz Vieytez
CargoProfesor Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Deusto, Bilbao
Páginas253-288
DEMOCRACIA DIRECTA Y RELIGIÓN:
PROBLEMAS DERIVADOS
DE LA DECISIÓN SUIZA
DE PROHIBIR LOS MINARETES
EDUARDO J. RUIZ VIEYTEZ
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN. 2. CONTEXTO: EL REFERÉNDUM SUIZO DE
2009 Y SUS CONSECUENCIAS. 3. PROBLEMAS JURÍDICOS. CUES-
TIONES PARA EL DERECHO INTERNACIONAL Y CONSTITUCIONAL;
3.1 La violación de derechos; 3.2 Los conictos entre normas internas e in-
ternacionales; 3.3 Posibles soluciones de la contradicción normativa; 3.4 La
violación del Convenio Europeo de Derechos Humanos y su recurso. 4. PRO-
BLEMAS POLÍTICOS. CUESTIONES PARA EL ENCAJE DE DIFERENTES
CULTURAS POLÍTICAS; 4.1 El signicado de la votación y su simbolismo;
4.2 La cultura política suiza y sus limitaciones; 4.3 La recepción del control
internacional de derechos humanos. 5. BIBLIOGRAFÍA.
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 87, mayo-agosto 2013, págs. 253-288
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 87, mayo-agosto 2013, págs. 253-288 255
DEMOCRACIA DIRECTA Y RELIGIÓN:
PROBLEMAS DERIVADOS
DE LA DECISIÓN SUIZA
DE PROHIBIR LOS MINARETES1
EDUARDO J. RUIZ VIEYTEZ
Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Deusto (Bilbao)
y Director del Instituto de Derechos Humanos
1. INTRODUCCIÓN
Una de las principales peculiaridades del régimen político suizo consiste
en la proliferación del uso de mecanismos de democracia directa. La utilización
de los mismos, sin embargo, puede dar lugar a contradicciones entre el orden
jurídico-político interno y los compromisos internacionales asumidos por Suiza,
particularmente en el ámbito de los derechos humanos. La manifestación más
elocuente de estos desajustes se ha producido con la aprobación reciente por
referéndum de ciertas iniciativas populares de reforma constitucional. Este tra-
bajo se centra en particular sobre la incorporación a la Constitución suiza de una
disposición que prohíbe la construcción de nuevos minaretes en el país.
El objetivo de este artículo es sistematizar los problemas de orden jurídico
que plantea la situación creada en Suiza tras la aprobación de aquella iniciativa
y sus posibles soluciones, así como ordenar los elementos de la cultura política
suiza que se encuentran en el trasfondo de esta situación. La tesis central es que
1 Este trabajo ha sido redactado parcialmente en el marco del proyecto de investigación
«Nuevas demandas sociales y prácticas de armonización de la diversidad religiosa en el espacio
público local o regional» (Ministerio de Economía y Competitividad; ref.: CSO 2011-24804).
Fecha recepción: 23.11.2012
Fecha aceptación: 15.04.2013

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